Дело №
УИД 61RS0№-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Покровское 26 января 2023 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А.,
рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Захаренко В..И, <данные изъяты>,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 27 октября 2022 года в период времени приблизительно в 17 часов 18 минут, примерно в 50 (пятидесяти) метрах южнее домовладения № 26 по улице Советская с. Дмитриадовка Неклиновского района Ростовской области, управляя автомобилем ГАЗ-33021 с государственным регистрационным знаком №, не имея каких-либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, запрещенные к добыче (вылову) повсеместно в течение всего года, а запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы, а именно: пиленгас - 54 экз., судак - 53 экз., лещ - 860 экз., общее количество которых составило 293 (двести девяносто три) экземпляра, рыночная стоимость которых по заключению эксперта от 27.10.2022 № 0489900713 составила 50785 (пятьдесят тысяч семьсот восемьдесят пять) рублей, ущерб при незаконной добыче (вылове) составил 573320 рублей. Таким образом, ФИО1 осуществляя рыболовство в части касающейся приемки и транспортировки водных биологических ресурсов, нарушил требования пункта 13.4.1 Правил рыболовства.
ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие и не направил ходатайство об отложении слушания дела в суд, в связи чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство- деятельность по добыче (вылову) ВБР и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов ВБР, производству рыбной и иной продукции из ВБР.
В соответствии с п. 16 ст. 1 Закона о рыболовстве любительское и спортивное рыболовство - это деятельность по добыче (вылову) ВБР в целях личного потребления и в рекреационных целях.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского и спортивного рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) ВБР.
На основании ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.
Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 № 1.
На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (за исключением находящихся на борту судна или плавучих средств водных биоресурсов, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, или их частей при прохождении этим судном или плавучим средством маршрута на пути следования из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- рапортом Ч от 27.10.2022 (л.д. 2);
- объяснением свидетеля Ш от 27.10.2022 (л.д. 5);
- объяснением ФИО1 (л.д. 9);
- свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д. 10);
- протоколом досмотра транспортного средства от 27.10.2022 (л.д. 11-12);
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 27.10.2022 (л.д.13-14);- протоколом об изъятии вещей и документов от 27.10.2022 (л.д. 15-16),
- актом осмотра водных биологических ресурсов от 27.10.2022 (л.д.20);
- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 27.10.2022 (л.д.22);
- актом приема-передачи изъятых вещей от 27.10.2022 (л.д.23);
- накладная (л.д. 24);
- ответом АЧТУ от 17.11.2022 (л.д. 26);
- заключением эксперта № 0489900713 от 21.11.2022, согласно которому рыночная стоимость водных биологических ресурсов: пиленгас - 54 шт., общим весом 71 кг., размер от 30 до 60 см; судак - 53 экз., общим весом 62 кг, размер от 20 до 55 см; лещ - 186 шт., общий вес 282 кг, размер от 30 до 40 см, по состоянию на 27.10.2022 составляет 50785 рублей (л.д. 35-38);
- ответ ОМВД России по Неклиновскому району от 22.11.22 (л.д. 40);
-протоколом об административном правонарушении от 27.12.2022 (л.д.48-52).
Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Действия Захаренко В..И суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Как установлено в ходе административного расследования автомобиль ГАЗ-33021 с государственным регистрационным знаком № принадлежит Е, в связи с чем, указанное транспортное средство подлежит возврату законному владельцу.
Изъятая в результате совершения административного правонарушения рыба подлежит обращению в доход государства.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожаются.
Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) составляют 11500 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 Кодекса РФ об АП расходы по хранению товара должны быть отнесены на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Захаренко В..И виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 25392 рубля 50 копеек, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: рыбу пиленгас - 54 шт., общим весом 71 кг., судак - 53 экз., общим весом 62 кг, лещ - 186 шт., общим весом 282 кг, находящуюся на хранении в ООО «Залив» по адресу: ул. Береговая, 20, с. Чумбур-Коса Азовского района Ростовской области - обратить в доход государства.
Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта № 0489900713 от 21.11.2022) в размере 11500 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Автомобиль ГАЗ-33021 с государственным регистрационным знаком <***> 161RUS, свидетельство о регистрации <...>, ключ от замка зажигания - возвратить ФИО2
Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам:
Получатель платежа - УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), ИНН <***>; КПП 616401001; р/с <***> в Отделении Ростов-на-Дону БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; БИК 016015102; ОКТМО 60701000; КБК 18911601081019000140; УИН 18907234860225119669.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Г.А. Бирюков