< >

Дело № 2-1561/2023

УИД 35RS0001-02-2022-007537-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Кошуровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по <адрес> к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил :

ОСФР по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на учете в ОСФР по <адрес> и является получателем социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам. Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы пенсии в период осуществления ухода за ним. Решением УПФР в <адрес> и <адрес> ФИО2 установлена ежемесячная выплата в связи с осуществлением ухода за ФИО1 в размере 1 500 руб. с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода. В п. 5 ст. 26 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня наступления соответствующих обстоятельств. Аналогичный порядок относится и к другим социальным выплатам. В соответствии с п.12, 13 Правил осуществления ежемесячных выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты. Вопреки установленной законом обязанности, ФИО2 своевременно не сообщила органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, об осуществлении оплачиваемой деятельности в ЖСК № с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для прекращения ежемесячной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. Таким образом, осуществление ежемесячной выплаты должно было быть прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с тем, что органу пенсионного обеспечения не было известно об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, такая выплата продолжала производиться до ДД.ММ.ГГГГ. Размер излишне выплаченной ежемесячной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 79 500 руб.

Истец, ссылаясь на ст.ст. 15, 1102 ГК РФ просит взыскать со ФИО1, ФИО2 в пользу истца излишне выплаченную ежемесячную компенсационную выплату за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 500 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой по адресу регистрации и жительства, конверты возвращены в суд предприятием связи за истечением срока хранения; об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ранее в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила применить срок исковой давности.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ОСФР по <адрес> и является получателем социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам. < >

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как лицо осуществляющее уход за нетрудоспособным Ц. инвалидом 1 группы ФИО1

Решением УПФР в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена ежемесячная выплата в связи с осуществлением ухода за ФИО1 в размере 1500 руб. с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачены денежные средства в виде ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 79 500 руб., в связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Перечисленные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права с гражданина, которому произведены ежемесячной денежной выплаты, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина либо счетной ошибки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Перечень представляемых в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии, документов для назначения ежемесячной компенсационной выплаты установлен пунктом 5 Правил.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, представляются в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии (пункт 6 Правил).

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 9 Правил).

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» пункта 12 Правил).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 13 Правил).

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Рассматривая ходатайство о применении срока исковой давности, суд, в силу приведенных нормативных положений, определяет в качестве юридического значимого обстоятельства установление момента начала течения для истца срока давности, то есть дня, когда орган пенсионного обеспечения узнал или должен был узнать о нарушении ФИО2, предусмотренных нормативными правовыми актами условий, связанных с назначением и осуществлением компенсационной выплаты.

Определяя начало течения срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, суд исходит из положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения по предоставлению ежемесячной денежной выплаты, установил момент, когда истец в силу своих компетенций и полномочий должен был узнать об отсутствии оснований для назначения выплаты ответчику.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ предусмотрен общий срок исковой давности в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Исходя из Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, в силу которого на фонд возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счет федерального бюджета, суд установил недоказанность истцом выполнения возложенных на пенсионный орган функций по запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях данных, позволяющих проверить достоверность имеющихся у пенсионного органа сведений, касающихся пенсионеров, а при поступлении сведений о возможной утрате гражданином права на получение компенсационной выплаты - приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение осуществления пенсионным органом компенсационных выплат, в частности осуществления ОСФР по <адрес> контроля при назначении ответчику ФИО2, выплаты по уходу за ребенком-инвалидом на протяжении длительного периода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к переплате ФИО2 сумм компенсационной выплаты.

Таким образом, разрешая спор, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истец, исходя из его полномочий по контролю за расходованием средств, узнал или должен был узнать в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, о трудоустройстве ФИО2 в момент получения первой информации от ЖСК № о стаже, то есть ДД.ММ.ГГГГ, при этом исковое заявление подано ОСФР по <адрес> в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока исковой давности.

Кроме того, судом установлено, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ответчика ФИО2, как получателя неосновательного обогащения или наличии счетной ошибки.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ОСФР по <адрес> (< >) к ФИО1 (< >), ФИО2 (< >) о взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 марта 2023 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина