УИД: 61RS0003-01-2025-003599-81
Дело № 2-2511/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2025 года г.Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Иванченко Л.А.,
при секретаре Егоровой Е.С.,
с участием помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Панчишкиной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУ ДО «СШОР№5», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНДиПР по Кировскому району г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ГБУ ДО «СШОР№5», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНДиПР по Кировскому району г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в ГБУ ДО «СШОР №5», по результатам которой установлены следующие нарушения:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании изложенного, истец просил суд обязать ГБУ ДО РО «СШОР №5» в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в ГБУ ДО РО «СШОР №5», расположенного по адресу: <адрес> а именно:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Представитель ГБУ ДО РО «СШОР №5» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не возражает в отношении удовлетворения исковых требований.
Кроме того, в связи с заключением контракта на капитальный ремонт помещений Блока №, Блока № планируется обновление с усилением конструкции и покраской огнестойкой краской открытой пожарной лестницы, по завершению которого, будут проводиться эксплуатационные испытания. В помещении уборной на <данные изъяты> этаже, архива, на основной лестнице <данные изъяты> Блока, во исполнение пп. «в» п.35 ППР РФ №, на светильнике установлены рассеиватели. Противопожарная дверь помещения архива оборудована приспособлением для самозакрывания. В рамках контракта на капитальный ремонт помещений Блока №, Блока № будет заменено на безопасное покрытие в коридоре. Обеспечен вывоз горючих материалов из-под лестничного марша, помещений электрощитовой. В рамках контракта на капитальный ремонт помещений Блока №, Блока № складское помещение будет оборудовано противопожарной перегородкой 1-го типа.
В связи с поступившим отзывом от ответчика, прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, и в соответствии с уточненными требованиями просил обязать ГБУ ДО РО «СШОР №5» в течении года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в ГБУ ДО РО «СШОР №5», расположенного по адресу<адрес>, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Панчишкина А.О. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить с учетом заявленных уточнений, дав пояснения аналогичным в исковом заявлении.
Представитель ОНДиПР по Кировскому району г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-дону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ «О пожарной безопасности»), а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).
В силу статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» данный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров; определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
В части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
Из части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного закона.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - ППР РФ).
Судом установлено, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в ГБУ ДО «СШОР №5», по результатам которой установлены следующие нарушения:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Как следует из отзыва и уточнений прокуратуры, выявленные нарушения в ГБУ ДО «СШОР №5» были устранены частично, до настоящего временине устранены следующие нарушения:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, принимая во внимание, что выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, доказательств, подтверждающих, что учреждением, выявленные прокуратурой нарушения устранены, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУ ДО «СШОР№5», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНДиПР по Кировскому району г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать ГБУ ДО «СШОР№5» (ИНН <***>) в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в ГБУ ДО «СШОР№5», расположенного по адресу: <адрес> а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2025 года.