Дело №5-194/2023
УИД- 09RS0001-01-2023-005376-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 октября 2023 года КЧР, г. Черкесск,
ул. Ворошилова, 24
Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Хубиева Р.У., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Буй ФИО1, и переводчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Буй ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Вьетнама, паспорт гражданина Республики Вьетнам С№ выдан 21.08.2019 Властями Вьетнама, официально не работающего, со слов имеющего среднее образование, проживающего на территории объектов строительства по месту работы по найму (более точное, фактическое место проживания не установлено),
установил:
должностным лицом УВМ МВД по КЧР в отношении Буй ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 23 октября 2023 года в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, около железнодорожного переезда, был выявлен гражданин Буй ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Действия Буй ФИО1 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Буй ФИО1 подтвердил вышеизложенные обстоятельства, вину признал, в содеянном раскаялся.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации
регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту –
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что у гражданина Буй ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, следовательно, он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации, где незаконно находится с 20.09.2023 года.
Таким образом, у Буй ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, следовательно, он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении 09 ВВ№134396 от 23.10.2023 г.; миграционной картой; рапортом от 23.10.2023 г.; требованием ИЦ МВД по КЧР; распечатками из базы данных АС «ЦБДУИГ»; копией иностранного паспорта, протоколом о доставлении от 23.10.2023 года, протоколом об административном задержании от 23.10.2023 года.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания Буй ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина Буй ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказана.
Суд квалифицирует действия Буй ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели административного наказания.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства, согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ суд учитывает раскаяние Буй ФИО1.
Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии с частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом всех обстоятельств по делу, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Буй ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разрешая вопрос о форме административного выдворения, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности виновного.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у Буй ФИО1 объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации, судом не установлено.
Учитывая, что Буй ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по месту пребывания не зарегистрирован, источника дохода не имеет, возможность для самостоятельного выезда из Российской Федерации у него отсутствует, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Буй ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: получатель платежа – МВД по Карачаево-Черкесской Республике, ИНН <***>, КПП 090101001, р/с 40№. Банк получателя: Отделение-НБ Карачаево-Черкесская Республика; КБК 18№, БИК 049133001, ОКТМО 91701000.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Поручить принудительное выдворение Буй ФИО1 Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.
Поместить Буй ФИО1 в Центр по временному содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по КЧР, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, находящийся по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>Б, до исполнения постановления об административном выдворении из Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.
Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева