К делу № 5-214/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Туапсе «19» октября 2023 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кошевой В.С., при секретаре судебного заседания Пахомовой Е.А., с участием представителя ФИО1 и - ФИО2
Представителя административного органа территориального органа Роспотребнадзора по КК ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 (ФИО5, Рождественской) Н.В., <данные изъяты>, проживающей по адресу: Краснодарский край, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в производство Туапсинского городского суда поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 (ФИО5, Рождественской) Н.В. о привлечении к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 вину в совершении описанного правонарушения признал, частично, подтвердил наличие указанных нарушений, дополнительно пояснил, что частично нарушения устранены.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Туапсинском районе ФИО3, в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности ИП ФИО4 (ФИО5, Рождественскую) Н.В..
Суд, исследовав представленные материалы, приходит к убеждению о виновности ИП ФИО4 (ФИО5, Рождественской) Н.В. в совершении вменяемого правонарушения.
В соответствии с ст. 6.6 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно материалов дела, «10» июля 2023 г. в 14 часов 00 мин., по адресу: Краснодарский край, <адрес>, пансионат для пожилых лиц «Межгорье» индивидуального предпринимателя ФИО5 Владимировны, на основании: распоряжения о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных, паразитарных заболеваний/отравлений № 16 от 06.07.2023г. Территориальным отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе проводится эпидемиологическое расследование случаев заболевания «Другая пневмония, возбудитель не уточнен» среди пожилых лиц, проживающих в пансионате для пожилых лиц «Межгорье» индивидуального предпринимателя ФИО5 Краснодарский край. <адрес>,
В ходе эпидрасследования установлено, что пансионат для пожилых лиц «Межгорье» представлен трехэтажным зданием, на первом этаже размещается гараж под автотранспорт, второй и третий этажи занимают 8 комнат для проживания пожилых лиц, помещения пищеблока, столовой, летняя веранда и подсобные помещения. Согласно представленному договору аренды жилого дома от 18.03.2023 жилой дом передан в аренду ИП ФИО5 с прилегающим земельным участком сроком с 18.03.2023 по 18.02.2024г.
По информации Туапсинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» вх. 23-05-15-2203-2023 от 28.06.2023 27.06.2023г. зарегистрированы 2 случая инфекционного заболевания среди «Другая пневмония, возбудитель не уточнен» среди пожилых лиц, проживающих в пансионате для пожилых лиц «Межгорье» ЭИ № 2023-26-9904294, 2023 26- 3904295. Оба пожилых человека проживали в пансионате с апреля 2023г. На основании полученной информации по распоряжению №16 от 06.07.2023г. специалистами Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе неоднократно было предпринято проведение эпидемиологическое расследование, однако индивидуальный предприниматель препятствовал проведению (отказ в допуске к помещениям). При содействии сотрудников Отдела МВД России по Туапсинскому району предоставлен допуск к помещениям, эпидемиологическое расследование проведено 10.07.2023г.
На момент осмотра на проживании в пансионате находятся 22 пожилых человека, проживают в 8 комнатах по 1-4 человека. Медицинское обслуживание не осуществляется, договор отсутствует, при необходимости вызывается бригада БСМП. Со слов руководителя стирка постельного белья и личных вещей осуществляется силами родственников на дому, однако в момент проверки на летней веранде развешано влажное постельное белье и личные вещи. Со слов руководителя питание пожилых осуществляется готовыми блюдами, изготовленными и доставляемыми сторонней организаций, однако установить оператора питания не представилось возможным - договор, меню, документы необходимые для организации общественного питания не представлены.
В ходе осмотра выявлены нарушения требований санитарного законодательства и требований технических регламентов СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания населения», а именно:
Изготовление продукции на пищеблоке (компот из ягод, чай) производится без технологической карты, технико-технологической карты, технологической инструкции, разработанных и утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом, п. 2.8.
Отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха на участке порционирования блюд, п. 2.14.
Повар ФИО6, 1954г.р. не соответствует требованиям, касающимся прохождения вакцинации против дифтерии и столбняка, установленным законодательством Российской Федерации, п. 2.21.
Не проводится, ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра не заносятся в гигиенический журнал, п. 2.22.
Отсутствует маркировка производственных столов, разделочного инвентаря, кухонной посуды для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции, п. 3.2
Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции не обеспечено хранение в индивидуальном шкафу или специально отведенном месте личных вещей повара (непосредственно в помещении пищеблока размещен стол, где располагаются ее личные вещи: телефоны, ключи, туалетная бумага, посуда, тетради, печенье, сахар, п. 3.4
Допускается обработка посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами при отсутствии инструкциями по их применению (с добавлением в раствор пищевого продукта - горчицы), п. 3.10.
Емкость с рабочим растворам дезинфицирующего средства для посуды не промаркирована с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности. Не осуществляется контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств в соответствии с программой производственного контроля, п. 4.6. Не проводится отбор суточных проб от каждой партии пищевой продукции и хранение их не менее 48 часов с момента окончания срока реализации блюд в специально отведенном холодильнике либо специально отведенном в холодильнике месте при температуре от +2°С до +6°С., п. 7.1.12
Не регистрируются в журнале бракеража результаты бракеража готовой пищевой продукции, п. 7.1.13.
Вышеизложенные обстоятельства являются нарушением: п.п. 2.8. 2.14, 2.21, 2.22, 3.2,3.4. 3.10, 4.6, 7.1.12, 7.1.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания населения».
В судебном заседании установлено, что предприниматель ФИО5 сменила фамилию на Рождественская далее на ФИО4 и ею совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Вина ФИО4 (ФИО5, Рождественской) Н.В. в совершении правонарушения по ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 000284 от 13.07.2023 года, выпиской из акта № 16 от 13.07.2023 года, распоряжением № 16 от 06.07.2023 года, выпиской из ЕГРИП от 13.07.2023 года, протоколом осмотра от 10.07.2023 года, объяснениями ФИО4 (ФИО5, Рождественской) Н.В., и фотоматериалами, а также иными материалами дела.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств того, что Вознесенская (ФИО5, Рождественская) Н.В. приняла все зависящие от неё меры по соблюдению санитарных правил, а также на момент рассмотрения дела в суде данные нарушения устранены, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии в его действиях вины. Оснований для применения положений о малозначительности на основании ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности у судьи не имеется.
Дело об административном правонарушении возбуждено надлежащим лицом, при наличии повода и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, имущественное положение нарушителя. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность виновного лица, судом не установлено.
Сведений о привлечении ранее индивидуального предпринимателя ФИО4 (ФИО5, Рождественской) Натальи Владимировны к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не представлено. В связи с чем, судья полагает, что для обеспечения реализации задач административной ответственности к виновному лицу может быть применено административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере, что может обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 (ФИО5, Рождественскую) Н.В., <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Реквизиты на оплату штрафа: РОСПОТРЕБНАДЗОР; ИНН <***>, КПП 230801001, банк получателя - Южное ГУ Банка России, БИК 010349101, № счета получателя платежа 03100643000000011800; кор. счет № 40102810945370000010, ОКТМО 03655000, КБК 14111601141019002140, протокол 000284 от 13.07.2023 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: ______ подпись ______
Копия верна:
Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой
Подлинник постановления находится
в материалах дела № 5-214/2023
В Туапсинском городском суде.
УИД 23RS0054-01-2023-001522-65