Решение по делу № 2-3740/2024 от 05.03.2025

Дело №2-688/2025

УИД 22RS0067-01-2024-011770-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего Штайнепрайс Г.Н.,

при секретаре Донец М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тальменского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ограничить доступ в здание,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тальменского района Алтайского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, установить ответчику срок для совершения указанных действий 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что доступ в указанное здание не ограничен: частично отсутствует 1 стена, ввиду разрушения кирпичной кладки, крыша, оконные проемы, дверь, позволяющие свободно проникнуть в здание.

Кроме того, указанное здание находится на расстоянии менее 1000 метров от территории «Шадринцевская СОШ» филиала МКОУ «Тальменская СОШ №5» по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности на здание по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Указанное здание длительно время не используется по назначению, свободный доступ к нему, в том числе граждан, не достигших 18-летнего возраста, не ограничен, в связи с чем, оно является потенциально опасным объектом с точки зрения общественной безопасности.

В связи с вышеизложенным, прокурор вынужден обратится в суд.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Романычева М.А. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что с учетом времени года, погодных условий, в течение 6 месяцев она произведет снос аварийного дома.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя процессуального истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основным принципом охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 209 собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон №384) объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также осуществляемые на всех этапах их жизненного цикла процессы инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, монтажа, наладки, эксплуатации (включая текущий ремонт), сноса. Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.Пунктом 5 ч.2 ст. 2 Федерального закона №384 предусмотрено, что под жизненным циклом здания или сооружения понимается период, в течение которого выполняются инженерные изыскания, осуществляются архитектурно-строительное проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерльного закона №384 безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних был произведен осмотр нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что доступ в указанное здание не ограничен: отсутствует остекление на всех окнах, позволяющее свободно приникнуть в здание.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 17.05.2023 №358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» (далее Стратегия), Российская Федерация признает детство важным этапом развития человека и исходит из необходимости создания безопасных условий для реализации права и законных интересов ребенка, подготовки детей к полноценной жизни в обществе, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Пунктом 19 Стратегии установлено, что в целях предотвращения детской смертности, травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей.

Здание, принадлежащее ответчику, длительное время не используется по назначению, при этом в нарушение ч. 1 ст. 37 Федерального закона №384 свободный доступ к нему, в том числе граждан, не достигших 18-летнего возраста, не ограничен, в связи с чем, оно является потенциально опасным объектом с точки зрения общественной безопасности.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, а именно в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом, суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер спора и приходит к выводу, что указанный срок будет разумным и достаточным сроком для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тальменского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) ограничить доступ в здание, расположенное по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Н. Штайнепрайс

Мотивированное решение суда составлено 19.03.2025.