ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 августа 2023 года № 33-13842/2023 (2-476/2023)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Кочкиной И.В.,

ФИО1,

при секретаре Тукаевой Э.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГСП-1» на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2023 года

по гражданскому делу по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ГСП-1» о взыскании единовременной выплаты по отраслевому соглашению.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГСП-1» (далее – ООО «ГСП-1») о взыскании единовременной выплаты по отраслевому соглашению в сумме 1 000 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 7 марта 2019 года при строительстве моста магистрального газопровода «Сила Сибири» был смертельно травмирован стропальщик ФИО3 9 апреля 2019 года, о чем работодателем был составлен акт о несчастном случае на производстве. Решением Ишимбайского городского суда от 16 ноября 2021 года подтверждено, что смерть ФИО3 наступила в результате нарушений технологического процесса работодателем. Обращает внимание, что дополнительные гарантии возмещения вреда работодателем установлены в пункте 7.2.1. Федерального Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы, где предусмотрена единовременная денежная компенсация возмещения вреда, причиненного работнику в результате несчастного случая на производстве, в размере 1 000 000 рублей семье погибшего. Полагает, что данное Отраслевое соглашение действует в отношении работодателя, так как своевременно он не отказался от присоединения к нему. Указывает, что ФИО2 является отцом погибшего на производстве ФИО3

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2023 года исковые требования ФИО2 удовлетворены в полном объёме.

В поданной апелляционной жалобе ООО «ГСП-1» оспаривает решение суда, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, указывая, что судом не учтено, что Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов на 2017-2020 годы на ответчика не распространяется. Факт поступления отказа от присоединения к Отраслевому соглашению в Минтруд России 16 августа 2017 года не доказан и данное обстоятельство не может быть подтверждено датой входящего штампа. В судебном порядке решение о присоединении ответчика к Отраслевому соглашению не принималось. Кроме того, истцу и матери погибшего работника была выплачена компенсация морального вреда, с момента несчастного случая прошло более трех лет, действия стороны истца по взысканию единовременной выплаты по Отраслевому соглашению могут рассматриваться как злоупотребление правом.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя апеллянта ООО «ГСП-1» ФИО4, заключение прокурора Мурзагаяновой Р.А., согласившегося с доводами апеллянта, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.

В силу части 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения могут регулироваться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, Общероссийским межотраслевым объединением работодателей «Российский Союз строителей» 3 апреля 2017 года утверждено «Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы».

Соглашение действует в организациях, осуществляющих деятельность в строительстве, архитектуре, проектировании, инженерных изысканиях, промышленности строительных материалов, осуществляющих добычу строительных материалов (в том числе щебня, гипса, песка, глины), осуществляющих производство цемента, металлических конструкций, теплоизоляционных, стеновых материалов (в том числе керамических стеновых материалов и стеклянных волокон, строительных пенопластов, теплоизоляционных бетонов, иных строительных материалов), а также организациях, оказывающих им сервисные, транспортные, научные, образовательные услуги. Соглашение распространяется на организации, в которых указанные виды деятельности являются основными. Основной вид деятельности организаций определяется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Соглашение распространяется на: работодателей, являющихся членами ОМОР «Российский Союз строителей»; работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения, в том числе не предоставивших отказ присоединиться к Соглашению в порядке, установленном статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, на которых распространяется действие

Согласно пункту 7.2.1 Отраслевого соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017-2020 - 2023 годы в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работодатель выплачивает сверх установленной законодательством материальной помощи: единовременную денежную компенсацию в размере одного миллиона рублей семье погибшего (супруге (супругу), детям, родителям в равных долях).

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 28 апреля 2017 года, регистрационный № 10/17-20, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.rosmintrud.ru).

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 июля 2017 года № 14-4/10/В-5130 с предложением работодателям, не участвующим в заключении Соглашения, присоединиться к нему было опубликовано в «Российской газете» № 152, 13 июля 2017 года. При этом обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 9 апреля 2019 года ООО «СГК-1» утвержден акт №05/1 о несчастном случае на производстве, из которого усматривается, что на производстве стропальщик ООО «СГК-1» ФИО3 был смертельно травмирован незакрепленной балкой, от полученных травм он скончался (листы дела 10-16, 17).

ФИО2 и ФИО5 являются родителями ФИО3 (лист дела 18).

Вступившим в законную силу решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года по гражданскому делу №... установлено, что смерть ФИО3 наступила при исполнении им трудовой функции в результате несчастного случая, произошедшего по вине работодателя ООО «СГК-1», в связи с чем с ответчика ООО «СГК-1» взыскана компенсация морального вреда в связи со смертью сына в пользу истца ФИО2 в размере 1 000 000 рублей (листы дела 29-32).

Также апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2020 года изменено решение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2020 года, взыскана с ООО «СГК-1» в пользу матери ФИО3 - ФИО5 компенсация морального вреда в связи со смертью сына в результате несчастного случая на производстве в сумме 1 000 000 рублей (листы дела 51-53).

4 октября 2022 года ООО «СГК-1» переименовано в ООО «ГСП-1».

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО2 о взыскании с ООО «ГСП-1» предусмотренной пунктом 7.2.1. Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017-2020 единовременной денежной компенсации в связи со смертью сына, суд первой инстанции исходил из того, что ООО «СГК-1» создано и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 31 мая 2016 года, основным видом деятельности является строительство жилых и нежилых зданий и на него распространяется действие Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы», поскольку отказ ответчика от присоединения к Отраслевому соглашению поступил в Минтруд России 16 августа 2017 года, с пропуском 30-дневного срока, и к нему не приложен протокол консультаций.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

Как указывалось выше, письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 июля 2017 года № 14-4/10/В-5130 с предложением работодателям, не участвующим в заключении Соглашения, присоединиться к нему было опубликовано в «Российской газете» № 152, 13 июля 2017 года Последним днем 30-дневного календарного срока представления мотивированного отказа от присоединения является 12 августа 2017 года, который приходится на нерабочий день и переносится на следующий за ним рабочий день 14 августа 2017 года.

В материалах дела имеется письменный мотивированный отказ ООО «СГК-1» от присоединения к Отраслевому соглашению по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы. Письмо датировано 3 августа 2017 года. В нем ответчик также уведомляет Минтруд России, что работники общества не объединены в первичную профсоюзную организацию, иной представительный орган работников не образован, ввиду чего протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников общества, не представляется возможным. ООО «СГК-1» мотивировало свой отказ от присоединения тем, что является вновь созданным предприятием, не имеет контрактов и финансирования, которое позволило бы обеспечить выполнение дополнительных социальных обязательств, предусмотренных Соглашением (лист дела 50).

Представитель ответчика в суде первой инстанции пояснял, что в связи с истечением срока хранения документов ответчик не может представить информацию о дате отправки и вручения письма адресату, однако Минтруд России подтвердил получение письма, при этом регистрация письма 16 августа 2017 года сама по себе не свидетельствует о его поступлении именно в указанную дату (лист дела 47).

Учитывая, что ООО «СГК-1» направило отказ от присоединения к Отраслевому соглашению за 10 дней до истечения установленного действующим законодательством срока с учетом времени на почтовую пересылку, что свидетельствует о разумном и добросовестном поведении ответчика, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчиком был соблюден порядок отказа от присоединения к Отраслевому соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017-2020годы, установленный статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2, основанных на данном Соглашении, поскольку положения указанного Соглашения к спорным правоотношениям сторон не применяются.

При таких обстоятельствах решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «ГСП-1» о взыскании единовременной выплаты по отраслевому соглашению.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ООО «ГСП-1» о взыскании единовременной выплаты по отраслевому соглашению отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 18 августа 2023 года.

Председательствующий О.В. Алексеенко

Судьи И.В. Кочкина

ФИО1

Справка: федеральный судья Шагизиганова Х.Н.