Дело № 2-497/2025
74RS0019-01-2025-000612-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года г.Касли
Каслинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой К.А.,
при секретаре Шаманской Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каслинского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Каслинская средняя общеобразовательная школа № 27» Каслинского муниципального района о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
Каслинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ «Каслинская средняя общеобразовательная школа № 27» Каслинского муниципального района о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства путем приобретения географических карт Российской Федерации, с отражением актуального состояния территориальной целостности государства с учетом новых территорий Российской Федерации (например, территорий Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Херсонской и Запорожской областей).
В обоснование исковых требований указал, что городской прокуратурой проведено надзорное мероприятие исполнения общеобразовательными организациями требований законодательства об образовании. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности МОУ «Каслинская СОШ № 27», установлено, что географические карты РФ, используемые для обучения несовершеннолетних граждан, не отражают актуальное состояние территориальной целостности государства с учетом новых территорий, что нарушает Конституцию и закон о правах ребенка.
В судебном заседании прокурор Каслинской городской прокуратуры Челябинской области Кордова А.П. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МОУ «Каслинская СОШ № 27» Каслинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель третьего лица Управления образования администрации Каслинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора Каслинской городской прокуратуры Кордову А.П., исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает заявленные исковые требованиями обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что городской прокуратурой проведено надзорное мероприятие исполнения общеобразовательными организациями требований законодательства об образовании. При проведении проверки установлено, что в МОУ «Каслинская СОШ № 27» географические карты РФ, используемые для обучения несовершеннолетних граждан не отражают актуальное состояние территориальной целостности государства с учетом новых территорий, Российской Федерации (например, территорий Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Херсонской и Запорожской областей).
ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ «Каслинская СОШ № 27» Каслинского муниципального района внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Согласно сообщению врио директора МОУ «Каслинская СОШ № 27» от ДД.ММ.ГГГГ, для приобретения актуальных географических карт РФ финансирования не имелось, запланировано обновление карт на ДД.ММ.ГГГГ
Обратившись в суд с настоящим иском, прокурор указывает, что географические карты РФ, используемые ответчиком для обучения несовершеннолетних граждан не отражают актуальное состояние территориальной целостности государства с учетом новых территорий, что нарушает Конституцию и закон о правах ребенка.
Разрешая требования, суд исходит из следующего.
Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование (часть 1); гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях и на предприятиях (часть 2); Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (часть 5).
Обеспечение права каждого на образование, общедоступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется и является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства.
В силу частей 1 - 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся (пункт 1 части 6 статьи 28 Закона об образовании).
В силу части 7 указанной статьи образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из содержания пункта 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, в числе прочего, отнесено обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Отсутствие актуальных карт в кабинетах географии нарушает Конституцию и закон о правах ребенка. Старые географические карты сформируют у детей недостоверные знания о границе и территориальной целостности России, что не соответствует задачам по обеспечению межнационального мира и согласия, и приводит к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении.
При таких обстоятельствах, требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание характер спора, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, возложив на ответчика МОУ «Каслинская СОШ № 27» Каслинского муниципального района обязанность в течение одного месяца со дня со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства путем приобретения географических карт Российской Федерации, с отражением актуального состояния территориальной целостности государства с учетом новых территорий Российской Федерации (например, территорий Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Херсонской и Запорожской областей).
Указанный срок выполнения требований закона суд полагает разумным и достаточным для исполнения решения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Каслинского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Каслинская средняя общеобразовательная школа № 27» Каслинского муниципального района о возложении обязанности, удовлетворить.
Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Каслинская СОШ № 27» Каслинского муниципального района обязанность в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства путем приобретения географических карт Российской Федерации, с отражением актуального состояния территориальной целостности государства с учетом новых территорий Российской Федерации (например, территорий Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Херсонской и Запорожской областей).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий п/п Захарова К.А.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26 мая 2025 года.
Копия верна. Судья Захарова К.А.