47RS0006-01-2022-002792-26

№ 2-3591/2022

Решение

Именем Российской Федерации

*** 07 декабря 2022

*** Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

при секретаре Литвиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *** к СНТ *** *** об обязании предоставить заверенные копии: реестра всех членов СНТ *** на дату получения запроса; протоколов общих собраний СНТ за последние три года; приходно-расходных ордеров СНТ за последние три года; отчетов ревизионной комиссии за последние три года; бухгалтерской финансовой отчетности за последние три года;

установил:

в обоснование иска указано, что истец с 2017 г является членом СНТ *** Истец неоднократно обращался в СНТ *** с требованиями направить ему копии документов, однако никакого официального ответа до настоящего времени не получил. Поэтому на основании ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ требовал обязать ответчика представить копии документов (л.д. 3).

Истец *** А.И. пояснил, что копии протоколов общих собраний и ревизионных комиссий ему направили по электронной почте. Но копии всей бухгалтерской отчетности садоводства, всех приходно-кассовых ордеров, бухгалтерской отчетности за последние три года ему не предоставили. Поэтому он просил удовлетворитьт иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика СНТ *** Е.Ю. в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д. 53-56, 103-104).

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, установил следующее:

Истец *** А.И. является членом СНТ *** с 2017 г.

В досудебном порядке почтовой связью истец в период с 2019 по 2022 г не направлял в адрес ответчика заявлений с просьбой предоставить ему копии запрашиваемых документов.

Прочая переписка, которая находится за пределами настоящего иска и сроков исковой давности, судом не оценивается (ранее 2019 года).

18.01.2020 г истец направил на адрес личной электронной почты председателя СНТ *** Г.В. заявление о предоставлении ему сканированных копий протоколов общих собраний и собраний уполномоченных СНТ *** с 2005 по 2013 годы (л.д. 169).

Следует отметить, что в настоящем процессе истец не требует повторно от садоводства предоставить копии указанных протоколов.

На обращения истца 18.07.2020 г на электронную почту истца были направлены копии: протокола заседания правления от 05.07.2020 г; проекта сметы на 2020 г; акт ревизионной комиссии за 2019 г; отчета бухгалтера за 2019 г; аудиозаписи заседания правления от 05.07.2020 г (л.д. 108).

09.08.2020 г на электронную почту истца был направлен протокол общего собрания от 01.08.2020 г (л.д. 107).

25.07.2021 г на электронную почту истца направлен протокол общего собрания от 10.07.2021 г (л.д. 111).

Уже после обращения в суд с настоящим иском 05.05.2022 г истец почтовой связью направил в адрес председателя СНТ *** *** Н.Н. заявление о предоставлении копий документов: выписки из реестра членов со скрытой информацией, содержащей персональные данные; выписки из реестра граждан, ведущих индивидуальное садоводство; сметы на реализацию проекта отвода земельного участка с подъездной дорогой до плотины; бухгалтерской (финансовой) отчетности – реестра должников за последние 3 года, оборотно-сальдовой ведомости по счету 51 (л.д. 68-71).

Но еще 04.05.2022 г на личную электронную почту истца ответчиком были направлены: отчет председателя СНТ *** за 2020 г; отчет ревизора; отчет бухгалтера; финансово-экономическое обоснование размера взносов и проект сметы на 2021 г; акт по аудиторской проверке за 2014 г; акт по аудиторской проверке за 2018-2019 годы (л.д. 106).

06.05.2022 г истцу доставлены копия Нового Устава СНТ *** протокол общего собрания от 19.04.2019 г и приложения к протоколу (л.д. 112).

В ответе от 23.05.2022 г истцу было отказано в рассмотрении заявления, т.к. не приложена доверенность на имя *** Е.В., на право представлять интересы истца (л.д. 72).

Факт получения данных документов истец не оспаривал.

15.07.2022 г садоводством в адрес истца почтовой связью был выставлен счет на оплату услуг по ксерокопированию запрошенных им документов на сумму 670 руб. (л.д. 119-120).

Данное письмо было получено истцом 26.05.2022 г, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции АО «Почта России» (л.д. 148).

Однако в настоящем судебном заседании истец факт получения такого извещения отрицал, письмо было вручено ему в ходе судебного процесса.

До настоящего времени услуги по ксерокопированию истец не оплатил, копии документов на бумажном носителе ему направлены не были

Согласно части 3 и части 4 ст. 11 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 217-ФЗ от 29.07.17 (далее Закон «О ведении садоводства») члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О ведении садоводства» ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества. Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет. Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом. Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.

На основании п. 4 ч. 6 ст. 11 Федерального закона «О ведении садоводства», наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

В п. 11.5 Устава СНТ *** предусмотрено, что товарищество обязано предоставить члену объединения по его требованию копии документов. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление (л.д. 96).

В п. 11.6 Устава указано, что лицо, имеющее намерение получить заверенные копии документов, направляет заявление в Правление Товарищества, в котором указывает наименование документов, копии которых оно намерено получить. Правление Товарищества не позднее 30-ти календарных дней с даты получения такого заявления обязано произвести подсчет затрат на изготовление копий документов и сообщить обратившемуся лицу размер таких затрат, а также платежные реквизиты для перечисления денежных средств. Заинтересованное лицо производит оплату затрат товарищества путем перечисления денежных средств на расчетный счет товарищества. Заверенные копии документов предоставляются заинтересованному лицу в срок не позднее 10-ти рабочих дней с даты поступления денежных средств на расчетный счет Товарищества (л.д. 97).

В п. 11.8 Устава определено, что затраты товарищества на изготовление копий документов определяются на основе предложений физических и юридических лиц, оказывающих соответствующие услуги в пределах муниципального района, в границах которого расположено Товарищество. Затраты также могут включать стоимость проезда сотрудника Товарищества от места нахождения Товарищества к месту изготовления копий документов и обратно. Проезда на общественном транспорте или стоимость курьерских услуг по доставке подлинных экземпляров документов от места их хранения к месту изготовления копий и обратно.

Из представленных доказательств следует, что истец фактически был ознакомлен с протоколами общих собраний членов СНТ и отчетами ревизионных комиссий за 2019-2021 годы, копии которых были направлены ему по электронной почте, что истец в судебном заседании не отрицал.

Истец в настоящем процессе требует от ответчика предоставления ему на бумажном носителе копий протоколов общих собраний, заключений ревизионных комиссий и бухгалтерско-финансовой отчетности, к которой закон относит: приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за тот же период времени с 2019 по 2021 годы.

В этом случае он обязан оплатить садоводству расходы по изготовлению бумажных копий документов.

В соответствии с действующим Уставом СНТ *** член товарищества может получить заверенные копии документов только после оплаты услуг по их ксерокопированию.

Истец не представил суду доказательств того, что плата в сумме 670 руб. является необоснованно завышенной относительно сложившихся средних цен на рынке аналогичных услуг. И с учетом объема требуемых документов того, что данная плата будет превышать фактические затраты садоводства на изготовление данных копий.

В этой связи в настоящий момент в удовлетворении вышеуказанных требований об обязании предоставить копии протоколов, отчетов ревизионной комиссии и бухгалтерской отчетности за последние три года должно быть отказано. Если истец оплатит услуги, но документы в требуемом объеме на бумажном носителе ему представлены не будут, тогда он вправе обратиться в суд за защитой действительно нарушенных прав.

В настоящем же процессе выявлено злоупотребление правом со стороны истца, который в надлежащем порядке до обращения в суд 28.04.2022 г к ответчику за получением копий документов не обращался (ни письменно, ни электронной почтой). Обратился истец 05.05.2022 г письменно уже после подачи иска в суд, но с лета 2022 г услуги не оплатил. Также отдельно следует отметить, что во внесудебном порядке он требовал заверенных копий выписки из реестра членов со скрытой информацией, содержащей персональные данные; выписки из реестра граждан, ведущих индивидуальное садоводство; сметы на реализацию проекта отвода земельного участка с подъездной дорогой до плотины; бухгалтерской (финансовой) отчетности – реестра должников за последние 3 года, оборотно-сальдовой ведомости по счету 51 (л.д. 68-71). Следовательно, во внесудебном порядке истец не требовал предоставить ему копии протоколов общих собраний, отчетов ревизионной комиссии и бухгалтерской отчетности в виде приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), а ответчик в предоставлении ему подобных копий не отказывал.

Помимо того истец требует предоставить ему копии всех приходно-расходных ордеров СНТ *** за последние три года.

По смыслу закона член товарищества имеет право и возможность получать те копии документов, которые фактически у садоводства имеются. В противном случае решение суда будет являться фактически неисполнимым.

Как указал представитель садоводства, и ничем объективно истец не опроверг, в садоводстве ведется только безналичный расчет, поэтому подобные документы с 2019 г не составлялись и выданы истцу быть не могут. Прием взносов и расчет с контрагентами только безналичным путем федеральному законодательству не противоречит.

Соответственно, подобные документы у ответчика отсутствуют, и иск в заявленной части не подлежит удовлетворению за недоказанностью.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о предоставлении полного реестра с указанием контактных (персональных) данных всех членов садоводства.

На основании части 5 ст. 11 Закона «О ведении садоводства» члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Ограничение на выдачу отдельной выписки, а не всего реестра членов товарищества, введено, поскольку в ст. 15 Закона «О ведении садоводства» указано, что обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Иные члены товарищества не давали согласия на распространение их персональных данных третьим лицам, включая истца, и без подобного согласия истец не вправе получать данные сведения. Для того чтобы удостовериться в наличии кворума на общих собраниях истцу достаточно получить выписку из реестра членов СНТ на заданную дату, с указанием общего количества собственников участков и членов товарищества (без поименного списка по каждому участку). Достоверность данных сведений может быть проверена судом при оспаривании решения общего собрания, по мотиву отсутствия на нем кворума.

Выписку из реестра членов СНТ *** истец не просит обязать ответчика представить, поэтому его требования в данной части на законе не основаны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что все заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Для защиты своих интересов ответчик понес расходы на оплату услуг представителя в сумме 34000 руб. (л.д. 14-20, 58-63, 141-144, 154-160).

На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с полным отказом в иске ответчик вправе получить возмещение понесенных расходов за счет истца.

По правилам ст. 100 ГПК РФ, с учетом небольшой сложности дела, объема выполненной работы – составление двух письменных возражений на иск и участие в трех судебных заседаниях, расходы подлежат возмещению в разумных и соразмерных пределах 20000 руб., в оставшейся части должно быть отказано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске *** к СНТ *** *** отказать.

Взыскать с *** в пользу СНТ *** *** *** расходы на юриста в размере 20000 руб., в оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с даты составления путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья Е.В. Лобанев

Решение составлено 09.12.2022