5-5/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.<адрес> 22 марта 2023 года

<адрес>

Старожиловский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Мелёшкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старожиловского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахстана, являющимся лицом без гражданства, не женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>А,

установил:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов с ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут при проверке документов у гр.ФИО1 было установлено, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов с ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушении ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он является лицом без гражданства, проживает по адресу: <адрес> ФИО4 он въехал с матерью и с братом в 1994 году. В 2002 года он окончил 9 классов Хрущевской школы. Устроился работать в колхозе «День Урожая» скотником. Мать умерла в 2011 году. Его брат ФИО2 зарегистрирован по такому же адресу в <адрес>, но проживает в <адрес>. Его дядя ФИО5 проживает в <адрес>. Других родственников у него в Казахстане нет. ДД.ММ.ГГГГ он в <адрес> получил вид на жительство ЛБГ с регистрацией по вышеуказанному адресу, действительный до ДД.ММ.ГГГГ. Однако по истечении данного срока он не смог продлить вид на жительство, в связи с тяжелым материальным положением.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о рождении; копией Вида на жительство ЛБГ; сведения ЦБДУиГ, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> выдано Вид на жительство 80 №, с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу, и что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла подтверждение в суде.

При назначении наказания суд также учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, установленных в судебном заседании, в том числе на необходимость уважения семейной жизни, административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины, а также то, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В связи с этим, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахстана, являющимся лицом без гражданства, не женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Реквизиты банка для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (МОМВД России «Кораблинский»);

ИНН <***>;

КПП620601001;

расчетный счет 40№ в отделение <адрес>;

БИК 016126031,

ОКТМО 61648151,

код бюджетной классификации: 18№,

идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней через Старожиловский районный суд <адрес>.

Судья Ю.В.Прошкин