Постановление по делу № 5-1196/2022 от 02.09.2022 | Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2022 года

Судья Свердловского районного суда ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении-ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: , официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, ранее привлекался к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: , в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Узбекистана ФИО1

По данным базы ЦБДУИГ ГГУ МВД России по гражданин Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: , с 15.11.2018г. по 12.02.2019г. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по ФИО1 выдан патент, он оплатил налоговый период с роком до 03.06.2019г. на основании патента продлил миграционный учет по адресу: 2 с 10.12.2018г. по 25.02.2019г., по адресу: 25.02.2019г. по 08.04.2019г. ГУ МВД России по принято решение в отношении ФИО1 о не разрешении въезда в РФ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». После принятия решения о не разрешении въезда в РФ ФИО1 был аннулирован патент на основании п. 9.1 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 11.05.2018г., по ст. 18.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил. С 05.04.2019г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, свою вину признал, в содеянном раскаялся, причину не выезда объяснил тем, что у него была жена беременной и он не мог ее оставить. Жена и ребенок являются гражданами Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в котором описано событие правонарушения, место и время, в котором ФИО1 расписался;

-Рапортом инспектора ОВМ ОП № УМВД России по старшего лейтенанта полиции ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ вывялен гражданин ФИО1 который совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ;

-корпией паспорта ФИО1, копией паспорта ФИО4, копией свидетельства о заключении брака между ФИО1 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копией свидетельства об установлении отцовства I-ВГ №

- объяснениями ФИО1, в котором он подтвердил факт того, что он въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, проживает с женой и ребенком гражданами РФ;

- данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по , из которых следует, что гражданин ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

- учетной карточкой на ФИО1; данными о гражданине –Территория на ФИО1, Сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1

и другими документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Оснований сомневаться и не доверять представленным суду доказательствам не имеется. Данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, судом не установлено. Указанные доказательства отвечают принципам допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ и его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, учитывая также характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

Учитывая, что материалы дела не содержат информации о причастности ФИО1, к экстремистской либо иной противоправной деятельности, а так же наличие супруги и ребенка -граждан Российской Федерации суд приходит к выводу, что назначение ему дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь нарушение его прав и основных свобод.

Из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что назначение административного выдворения ФИО1 вызвано необходимостью защиты интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию, суд приходит к выводу о назначении наказания ФИО1, исключив административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, судья считает необходимым назначать ФИО1, наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/счет <***> Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000. ОГРН <***> ОКПО 08653813 КБК 18811601181019000140.

УИН №

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...>. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья ФИО2