Дело № 2-35/2025
УИД 22RS0036-01-2025-000030-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новичиха 14 марта 2025 г.
Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кутеевой Л.В.,
при секретаре Фоминой И.Н.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
представителя истцов ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Новичихинского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Новичихинский районный суд Алтайского края с иском к Администрации Новичихинского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Квартира находится на земельном участке с кадастровым номером №, по тому же адресу, и принадлежащим ФИО1 на праве собственности.
В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни истцами самовольно была произведена реконструкция данного жилого помещения: демонтирован холодный пристрой /Лит.а1/ - веранда к жилому дому /Лит.А/; выполнен холодный пристрой /Лит.а1/ и теплый жилой пристрой /Лит.А1/ с оконными и дверными проемами и системами жизнеобеспечения /отоплением, освещением, вентиляцией/ передней поз.1, кухней пох.9, совмещенным санузлом поз.2 и жилыми комнатами поз.3,4,6,8 и подсобным помещением поз.7; на месте оконного проема выполнен дверной проем, соединяющий жилую комнату поз.4 и коридор поз.5, демонтирована перегородка, разделяющая кухню поз.1 и жилую комнату поз.2; в оборудованной кухне поз.9 установлен теплогенератор промышленного изготовления – печь, в совмещенном санузле поз.2 – душ, ванна, унитаз и умывальник; оборудован дверной проем в несущей брусчатой стене, выполнены перегородки, разделяющие коридор поз.5 и жилую комнату поз.6, жилую комнату поз.8 и подсобное помещение поз.7.
В результате выполненных работ по реконструкции квартиры изменились ее общая площадь (с 50,5 кв.м. до 86,5 кв.м.).
19.02.2025 истцами подано заявление в администрацию Новичихинского района Алтайского края на предмет согласования переустройства и перепланировки данного жилого помещения, результат рассмотрения не известен.
Ссылаются на то, что заключению строительно-технического эксперта Ассоциации судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков Саморегулируемой организации проектировщиков «СтройПроект» г. Санкт-Петербург ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная истцами реконструкция квартиры не нарушает прав и законных интересов других граждан, а также не является угрозой для их проживания, а, следовательно, по решению суда данное жилое помещение может остаться в реконструированном состоянии.
Ссылаются на то, что отсутствие решения о согласовании перепланировки и переустройства указанной квартиры препятствует на данный момент внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, что существенно нарушает права истцов.
Просят вынести решение о сохранении жилого помещения-<адрес>, расположенной по адресу: <адрес> реконструированном (перепланированном) состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту Новичихинского участка КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГг. и признать за истцами право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на данную квартиру.
Истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что квартиру получили по договору приватизации, далее по решением Новичихинского районного суда Алтайского края от 21.03.2017 за ними признали право общей долевой собственности по ? за каждым членом семьи, которое было зарегистрировано надлежащим образом. Земельный участок, по которому проходят линии электропередач принадлежит главе семейства ФИО1 на праве собственности, что дает основания для строительства и перепланировки жилого дома.
Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, телефонограммами просят суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Новичихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки и об отложении судебного заседания не заявил.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г. предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу п.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцам на основании решения Новичихинского районного суда Алтайского края от 21.03.2017 на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>, расположенная по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации общей долевой собственности по ? доле за истцами на указанную квартиру, присвоен кадастровый №.
Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке, кадастровый №, принадлежащем истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации №.
Из материалов дела, заключению от 13.01.2025 судебного строительно-технического эксперта Ассоциации судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков Саморегулируемой организации проектировщиков «СтройПроект» следует, что собственниками указанной квартиры произведены работы по реконструкции квартиры: демонтирован холодный пристрой /Лит.а1/ - веранда к жилому дому /Лит.А/; выполнен холодный пристрой /Лит.а1/ и теплый жилой пристрой /Лит.А1/ с оконными и дверными проемами и системами жизнеобеспечения /отоплением, освещением, вентиляцией/ передней поз.1, кухней поз.9, совмещенным санузлом поз.2 и жилыми комнатами поз.3,4,6,8 и подсобным помещением поз.7; на месте оконного проема выполнен дверной проем, соединяющий жилую комнату поз.4 и коридор поз.5, демонтирована перегородка, разделяющая кухню поз.1 и жилую комнату поз.2 /приложение №1 лист 1.2/; в оборудованной кухне поз.9 установлен теплогенератор промышленного изготовления – печь, в совмещенном санузле поз.2 – душ, ванна, унитаз и умывальник /приложение №1 лист 1,2/; оборудован дверной проем в несущей брусчатой стене, выполнены перегородки, разделяющие коридор поз.5 и жилую комнату поз.6, жилую комнату поз.8 и подсобное помещение поз.7 /план в приложении №1,2/.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что с заявлением о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <адрес>, расположенной по <адрес> истцы обратились в <адрес> 19.02. 2025.
Решением администрации Новичихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по обращению ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 на основании ч.6 ст. 26 ЖК РФ, ч.3 и 4 ст. 29 ЖК РФ и рекомендовано привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок либо обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.
В соответствии с п. 2.7.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением Администрации Новичихинского района Алтайского края № 256 от 17 сентября 2019г.(далее – административный регламент) основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное в Администрацию по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме заявление в письменной форме, представленное на личном приеме, направленное почтой или в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо поданное через Многофункциональный центр по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение 5 к Административному регламенту).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), в случае если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма).
Согласно пп. 1 п. 2.12. административного регламента заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае непредставления документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Судом установлено по материалам дела, что истцами при обращении в Администрацию Новичихинского района в составе пакета документов не был предоставлен проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, так как переустройство и перепланировка жилого помещения уже были произведены до момента обращения истцов с заявлением о его согласовании. Следовательно, узаконить осуществленную перепланировку и переустройство квартиры путем получения разрешения на перепланировку и переустройство в административном порядке для истцов в данном случае невозможно.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению от 13.01.2025 судебного строительно-технического эксперта Ассоциации судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков Саморегулируемой организации проектировщиков «СтройПроект» г. Санкт-Петербург ФИО7 в результате общего визуального осмотра и частичного инструментального контроля несущих строительных конструкций, коммуникаций, систем жизнеобеспечения <адрес>, многоквартирного жилого дома <адрес> № в <адрес> и в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 установлено, что после завершения реконструкции – строительства пристроя к дому требования по прочности, долговечности, неизменяемости сопрягаемых элементов, трещиностойкости и деформативности строительных конструкций в данных конкретных условиях выполняются. Строительство теплого пристроя не нарушает и соответствует требованиям СП 55.13330.2016. Оборудование совмещенного санузла на данных площадях не нарушает требований СП 55.13330.2016. на момент обследования реконструкция <адрес> жилого дома завершена, может быть признана допустимой и узаконена в установленном порядке. Несущая способность строительных конструкции пристроя и дома обеспечена и не представляет потенциальной угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются правила эксплуатации жилых зданий и сооружений, не затрагиваются охраняемые законом интересы других граждан. Квартира № многоквартирного жилого дома по <адрес>, № в <адрес> после завершенной реконструкции может эксплуатироваться в дальнейшем безопасно и безаварийно в обычном режиме, без каких-либо ограничений, как соответствующая требованиям п.16 ФЗ от 30.12.200 №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиям п.4.3.2, 4.3.3 Приказ МЧС России от 19.03.2020 №194 «Об утверждении свода правил СП 1.1313 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, СНИП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2016, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
Доказательств того, что <адрес> в <адрес> нарушает права и законные интересы третьих лиц, в материалах дела не имеется.
Судом установлено, что самовольно, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления Администрации Новичихинского района Алтайского края произведенное истцами переустройство и перепланировка квартиры, отраженное в заключении строительно-технической экспертизы, не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации зданий и может быть признано допустимым.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения в реконструированном (перепланированном) состоянии квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту Новичихинского участка КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГг. и признании за истцами права общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, после реконструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Сохранить квартиру по адресу: <адрес> реконструированном (перепланированном) состоянии, общей площадью 86,5 кв.м., согласно техническому паспорту Новичихинского участка КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГг.
Признать за ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>) право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение 1 месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025г.
Судья Л.В. Кутеева