Дело № 2а-2-126/2025
УИД 73RS0011-02-2025-000110-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Вешкайма 09 июня 2025 года
Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзлякова К.В., при секретаре Стожаровой Ю.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области (далее по тексту - УФНС по Ульяновской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете и по данным информационного ресурса УФНС России по Ульяновской области у ФИО1 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 99 097,10 руб., в т.ч. страховые взносы за периоды до 01.01.2023 – 32 385 руб., ЕНВД – 6 658 руб., пени – 60 054,10 руб. Ответчик с 13.02.2015 по 27.09.2019 состояла на учёте в качестве индивидуального предпринимателя, и ею не оплачена задолженность по страховым взносам. В установленный законом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и сборов. За несвоевременную уплату начислены пени за каждый календарный день просрочки. Задолженность по пени составляет 15 192,50 руб. за период с 16.01.2024 по 17.01.2025. В связи с неуплатой налогов ФИО1 выставлено требование от 25.09.2023 №, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, однако до настоящего времени задолженность не погашена, срок добровольной уплаты истек. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 пени в указанном размере.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, указала на пропуск срока давности взыскания пени.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.
В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3).
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 70 НК РФ.
На основании ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей.
Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Из представленных административным истцом доказательств следует, что административный ответчик с 13.02.2015 по 27.09.2019 состояла на учёте в качестве индивидуального предпринимателя, с ФИО1 ранее судебными актами и постановлениями налогового органа взыскана задолженность по страховым взносам по ОМС и ОПС в размере 26 876,51 руб. за 2019 год, 32 385 руб. за 2018 год, по ЕНВД за 2 квартал 2019 года в размере 3 412 руб., за 3 и 4 кварталы 2018 года в размере 6 658 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 210 руб.
В установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов в связи с чем налоговым органом начислены пени в период с 16.01.2024 по 17.01.2025 в размере 15 192,50 руб.
В установленный срок налоги административным ответчиком уплачены не были.
УФНС по Ульяновской области в адрес административного ответчика направлено требование от 25.09.2023 № об уплате налога на имущество, штрафа, страховых взносов и пени (л.д. 9-10).
Названное требование ответчиком исполнено не было.
Как следует из сведений ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области, исполнительное производство, возбуждённое на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 16.01.2020 № 2-20/2020 окончено 27.11.2024, судебного приказа того же мирового судьи от 17.03.2020 № 2а-341/2020 окончено 21.01.2025.
При этом, суду не представлено доказательств предъявления к исполнению в течение последних трёх лет иных судебных актов и постановлений налогового органа о взыскании налогов, что свидетельствует о том, что постановления налогового органа от 28.11.2018 №, от 26.03.2019 №, от 25.02.2019 № к исполнению не предъявлялись.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Из изложенного следует, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Таким образом, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.
Поскольку налоговым органом утрачены возможность взыскания с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и Единого налога на вменённый доход за 2018 год, оснований для взыскания с него пеней за несвоевременную уплату указанных страховых взносов не имеется. В указанной части в удовлетворении требований налогового органа необходимо отказать.
Из представленных в материалы дела документов следует, что предусмотренная ст. 48 НК РФ процедура и сроки взыскания задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам налоговым органом в части пени на неуплаченные страховые взносы за 2019 год в размере 26 876,51 руб., ЕНВД за 2 квартал 2019 года в размере 3 412 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 210 руб. (отрицательное сальдо 30 498,51 руб.) соблюдены.
Период просрочки: с 16.01.2024 по 17.01.2025 (368 дней)
период
дн.
ставка, %
делитель
пени, ?
16.01.2024 – 28.07.2024
195
16
300
3 171,85
29.07.2024 – 15.09.2024
49
18
300
896,66
16.09.2024 – 27.10.2024
42
19
300
811,26
28.10.2024 – 31.12.2024
65
21
300
1 387,68
01.01.2025 – 17.01.2025
17
21
300
362,93
Пени: 6 630,38 руб.
Принимая во внимание приведенные выше нормы права, которые возлагают на административного ответчика обязанность по уплате установленных законодательством о налогах и сборах налогов и страховых взносов, ЕНВД, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика пени в общем размере 6 630,38 руб.
Доказательств отсутствия вышеуказанной задолженности по уплате налогов и взносов, пени административным ответчиком не представлено.
Срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, для обращения в суд за взысканием недоимки, не истек.
Выданный мировым судьей судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области 19.02.2025 судебный приказ был отменен 20.03.2025 по заявлению должника, после чего в установленный законом 6-ти месячный срок административный истец обратился в суд с административным иском.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 4 000 руб. руб.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (ИНН <***>) пени за несвоевременную уплату страховых взносов по обязательному медицинскому, пенсионному страхованию, единому налогу на вменённый доход, налогу на имущество физических лиц за период с 16.01.2024 по 17.01.2025 в размере 6 630 (шесть тысяч шестьсот тридцать) рублей 38 копеек, в удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Вешкаймский район» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.В. Мерзляков
Решение изготовлено в окончательной форме 25.06.2025.