РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 мая 2023 года 92RS0002-01-2023-001283-67

город Севастополь Дело 2-1964/2023

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания Бучковская Т.И.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма,

установил:

В марте 2023 года истец обратилась с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма.

Просит: обязать Департамент капитального строительства города Севастополя предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории города Севастополя по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся по арестом, общей площадью не менее № кв.м.; обязать Департамент капитального строительства города Севастополя выпалить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, в качестве возмещения расходов на оплату юридических услуг.

В обоснование заявленных требований указала, что распоряжением Департамента образования и науки города Севастополя № 885-р от 15.12.2020 «О включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями», истец признана нуждающейся в жилых помещениях, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включена в список нуждающейся в жилье.

До настоящего времени ФИО10 (ФИО9) Е.В. жилой площадью Департаментом капитального строительства города Севастополя не обеспечена, чем грубо нарушены ее жилищные права и законные интересы.

Истец просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены судом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доводы искового заявления, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Распоряжением Департамента образования и науки города Севастополя № 885-р от 15.12.2020 «О включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями» истец признана нуждающейся в жилых помещениях, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещения.

Статус сироты подтверждается свидетельством о рождении истца.

Кроме того, решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия попечения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны матери – ФИО2.

Как следует из свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, составлена запись акта о расторжении брака ФИО6 и ФИО3 на основании решения мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, фамилия истца оставлена без изменения ФИО3.

Согласно ч. 1 ст. 121 и ч. 1 ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей, избирают формы устройства детей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст. 8 Закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 349-ПП «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлен порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются: 1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является город Севастополь, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является город Севастополь, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным; 3) лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляется однократно лицам, включенным в формируемый уполномоченным органом исполнительной власти Севастополя в сфере опеки и попечительства список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федераций жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Статьей 92 Жилищного Кодекса России к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 3 статьи 8 Закона Севастополя «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в г. Севастополе» № 112-ЗС от 09.02.2015 предусмотрено, что жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Севастополя по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям города Севастополя, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, и включенным в список, установленный законодательством города Севастополя для договоров социального найма.

В соответствии с п. 1.1 Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя последний является исполнительным органом государственной власти Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере жилищной политики, реализации федеральных целевых программ.

С целью реализации государственных федеральных программ Департамент капитального строительства города Севастополя заключает договоры найма специализированного жилищного фонда города Севастополя (п. 3.1.2.6 Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя).

Установлено, что Распоряжением Департамента образования и науки города Севастополя № 885-р от 15.12.2020 ФИО10 (ФИО9) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, учитывая, что ФИО10 (ФИО9) Е.В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени благоустроенным жилым помещением не обеспечена, суд находит обоснованными заявленные исковые требования.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату государственной пошлины.

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении разумности пределов понесенных стороной судебных расходов суд не связан размером вознаграждения, установленным в договоре на оказание услуг, поскольку стороны свободны в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации в заключении договора.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Обязанность доказать факт несения судебных расходов, а также их необходимость и связь с рассматриваемым делом возложена на лицо, заявляющее о возмещении этих расходов.

К исковому заявлению приложен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенный между ФИО3 и ФИО7, согласно условиям которого ФИО8 обязуется по заданию истца оказать юридические услуги, в частности, осуществить анализ действующего законодательства и имеющихся у истца документов, подготовить мотивированную позицию и текст искового заявления в Гагаринский районный су города Севастополя об обязании предоставить истцу жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Стороны договорилась, что общая стоимость услуг составляет <данные изъяты> руб. Передача денежных средств подтверждена распиской от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал которой, предоставлен в материалы дела.

Суд полагает данный размер судебных издержек разумным, несение данных расходов подтверждено допустимыми и относимыми доказательствами, заявления о снижении суммы взыскания с доказательствами чрезмерности данной суммы, не поступало. Таким образом, с ответчика в пользу истца, подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., и на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма удовлетворить.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории города Севастополя по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся по арестом, общей площадью не менее № кв.м.

Взыскать с Департамента капитального строительства города Севастополя в пользу ФИО3 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек, на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> коп.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ