Копия Дело № 2а-225/2022
УИД 16RS0016-01-2022-000361-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года пгт Камское Устье
Камско - Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным исключение семьи из сводного муниципального списка молодых семей, восстановлении права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту - административный Истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - ИК Камско-Устьинского муниципального района РТ, административный ответчик) о признании незаконным исключение семьи из сводного муниципального списка молодых семей, восстановлении права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий, мотивировав иск тем, что в 2021 году истец обратилась в ИК Камско-Устьинского муниципального района РТ с заявлением о включении семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан». В результате семья истца была включена в список на 2022 год. Однако, после рассмотрения Республиканской комиссией, данная семья, как участник программ, была переведена на следующий 2023 год с условием актуализации недостающих справок.
23.06.2022г. ФИО1 обратилась к ответственному сотруднику ИК Камско-Устьнского муниципального района РТ с целью уточнения списка документов для актуализации на следующий год. Специалист проинформировал, что семья ФИО1 была исключена из списка на 2023 год, в связи с тем, что на 02.04.2022г. ей исполнилось 35 лет. Считает исключение ее семьи из сводного муниципального списка молодых семей незаконным, просит восстановить право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель административного ответчика ИК Камско-Устьинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал и просил удовлетворить.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права граждан на жилище.
В силу ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - имеет состав семьи 4 человека. Семья встала на учет по Программе обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан в исполнительном комитете Камско-Устьинского муниципального района 07.04.2021г. - учетное дело №.
В 2022 году семья Г-вых с 01.04.2022г. по 01.05.2022г. должна была пройти перерегистрацию для участия в вышеуказанной программе в 2023 году, однако, ей было отказано в перерегистрации и включении в список на участие в программе в связи с достижением 35 летнего возраста.
Согласно ответу министра по делам молодежи Республики Татарстан ФИО2 подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» реализуется на условиях федерального софинансирования в рамках мероприятия Минстроя России по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Механизмы государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий регламентируется Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Федеральные Правила) вышеуказанной федеральной государственной программы.
В соответствии с Федеральными Правилами орган местного самоуправления ежегодно формирует списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и представляет списки, утвержденные распоряжением Исполнительного комитета муниципального образования, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок до 1 июня текущего года. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники мероприятия ведомственной целевой программы, молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005г., а также молодые семьи, имеющие трех и более детей. Критерием позиции в списке для иных категорий молодых семей выступает дата постановки на учет молодой семьи.
В 2021 году письмом руководителя Исполнительного комитета Камско- устюжского муниципального образования Республики Татарстан от 31.05.2021г. № были внесены в Министерство списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2022 году, в которых семья ФИО1 (в составе четырех человек) располагалась на четвертой позиции.
В связи с несоответствием требованиям Федеральных Правил, представленных Исполнительным комитетом документов в предоставлении субсидии в 2022 году Камско-Устьинскому муниципальному району Республики Татарстан было отказано (от 30.11.2021г. №/исх-ТС).
В сводном муниципальном списке молодых семей Камско-Устьиинского муниципального района Республики Татарстан от 31.05.2022г. №, изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году, семья ФИО1 не значится.
Согласно подп. а п. 6 Федеральных Правил возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30.12.2020г. №489-ФЗ молодая семья - лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно.
В связи с тем, что на дату внесения Исполнительным комитетом Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан сводного муниципального списка молодых семей (31.05.2022г.) семья ФИО1 соответствовала возрастным критериям федерального законодательства и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан», а исключение ответственным сотрудником Исполнительного комитета данного района из сводного муниципального списка претендентов на получение социальной выплаты в 2023 году указанной молодой семьи является ошибочным, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным исключение семьи из сводного муниципального списка молодых семей, восстановлении права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий удовлетворить.
Признать незаконным исключение семьи ФИО1 из сводного муниципального списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2023 году в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан».
Обязать Исполнительный комитет Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан восстановить право ФИО1 на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в соответствии с правилами и условиями вышеуказанных программ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан.
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья Камско-Устьинского
районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов
Решение16.09.2022