дело №а-862-2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 октября 2022 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к прокуратуре <адрес>, прокурору <адрес> ФИО6 об оспаривании действий (бездействий), решений государственных органов, должностных лиц,

Установил:

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 просит признать бездействия ответчиков не соответствующими нормативно-правовым актам и нарушающими его права и законные интересы, указать ответчикам возбудить административное производство, направить материалы в мировой суд в отношении виновных, рассмотреть все обращения, обязать ответчиков сообщить в суд и истцу по данному делу отчет в хронологическом порядке об исполнении решения суда по делу в течение 30 суток после вступления решения в законную силу, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ он обращался к прокурору <адрес>, до сих пор ответа не поступило. С указанными бездействиями ответчиков он не согласен, поскольку они нарушают его конституционные права, свободы и интересы. В нарушение требований ФЗ-59, ответчики не рассмотрели своевременно его обращение, необходимо привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ.

Административный истец ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Руководствуясь ст.226 ч.6 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель административных ответчиков по доверенности старший помощник прокурора <адрес> Республики Бурятия ФИО3 просил отказать в иске, в связи с отсутствием оснований для его удовлетворения, необоснованностью доводов истца. Поддержал доводы своего возражения на иск в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.8, 9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст.8 ч.3 указанного Закона, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило заявление ФИО1 о нарушении Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан посредством Единого портала прокуратуры (№ВО-37263-22), передано в отдел по рассмотрению обращений и приему граждан прокуратуры <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - передано в управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ начальником управления по надзору за исполнением федерального законодательства ФИО4 обращение ФИО1 перенаправлено в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для рассмотрения по существу в соответствии с п.3.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем уведомлен ФИО1 посредством направления ДД.ММ.ГГГГ на адрес его электронной почты (АИК «Надзор-WEB»). Надзорное производство по обращению ФИО1 не заводилось в соответствии с п.2.ДД.ММ.ГГГГ Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому по обращениям, направленным для разрешения в подчиненные прокуратуры или другие органы без контроля, производства не заводятся. Сопроводительные письма к обращениям направляются за номером, состоящим из индекса структурного подразделения с добавлением буквы «р» и цифр текущего года.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что доводы иска о бездействии ответчиков - подлежат отклонению как необоснованные, доказательств иного суду не представлено. Обращение ФИО1 рассмотрено в соответствии с положениями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, иных подзаконных актов, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.

В связи с чем, вышеуказанные доводы истца о бездействии ответчиков несостоятельны, подлежат отклонению.

Как следствие, остальные вышеуказанные доводы иска также подлежат отклонению, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства РФ.

Суд приходит к выводу об отсутствии нарушений норм Закона и прав административного истца при рассмотрении его обращения, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют. Вышеизложенные доводы истца о нарушении ответчиками его конституционных прав - не нашли своего объективного подтверждения, подлежат отклонению.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска, доказательств иного судом не установлено, административным истцом не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к прокуратуре <адрес>, прокурору <адрес> ФИО6 об оспаривании действий (бездействий), решений государственных органов, должностных лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Джидинский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева