Решение по делу № 02-0753/2025 от 18.04.2025

77RS0021-02-2024-013543-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2025 года

10 февраля 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-753/2025 по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего сына фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) об обязании предоставить жилое помещение вне очереди с учетом дополнительной жилой площади,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего сына фио, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также – адрес Москвы, Департамент) об обязании Департамент предоставить фио паспортные данные вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в адрес площадью по норме предоставления с учетом наличия у него права на дополнительную площадь.

Требования мотивированы тем, что семья ФИО1 из 3 человек (она, мать фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) проживает в однокомнатной квартире по адресу: адрес площадью жилого помещения 17,6 кв. м, принадлежащей на праве собственности ФИО1

Распоряжением Департамента от 19.12.2023 № 12149 втроем приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях. фио является ребенком-инвалидом и имеет тяжелое хроническое заболевание, предоставляющее право на получение жилья вне очереди, а также право на дополнительную площадь. Однако ДГИ адрес отказал в предоставлении жилья со ссылкой на проживание в отдельной, а не коммунальной квартире, отсутствие необходимости предоставления специально оборудованного для инвалида-колясочника жилого помещения и включение дома в план сноса по программе реновации, когда и будут улучшены жилищные условия семьи истца.

Истец, считая свои права нарушенными, обратилась с настоящим иском в суд.

Протокольным определением суда от 28 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена фио

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представление интересов представителю по доверенности фио, которая заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по изложенным в письменных возражениях доводам.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, пункт 3 части второй статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 настоящего Кодекса Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

Согласно ст. 16 З Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29) прямо предусмотрено, что непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 г. N 987Н утвержден новый перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Из материалов дела следует, что семья ФИО1 из 3-х человек (она ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 2023 года состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в отдельной однокомнатной квартире гостиничного типа площадью жилого помещения 17,6 кв. м. по адресу: адрес, учетное дело № 53-01-953220-2023-0002.0. Собственником жилого помещения является ФИО1

фио в соответствии со справками о праве гражданина на жилищные льготы по состоянию здоровья, выданными 13.06.2024 года Департамента здравоохранения адрес, имеет заболевание, предусмотренное перечнем, утвержденным приказом № 987н, а также имеет право на дополнительную жилую площадь согласно приказу Минздрава России от 30.11.2012 N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь".

С учетом указанных положений, фио страдающий тяжелой формой хронического заболевания, имеет право на внеочередное обеспечение отдельным жилым помещением, с правом на дополнительную жилую площадь.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 названного кодекса перечне.

Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что фио является получателем жилищной льготы, он вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь.

При этом суд учитывает, что несовершеннолетние дети, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378), в частности дети-инвалиды, тем более нуждаются в том, чтобы им были обеспечены условия для полноценного развития и интеграции в общество. В этих целях при осуществлении правового регулирования общественных отношений с участием инвалидов необходимо учитывать их интересы и потребности как лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, что предполагает не только создание специальных правовых механизмов, предоставляющих инвалидам дополнительные преимущества и гарантирующих им право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав, но и введение мер социальной поддержки для лиц, осуществляющих социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов и ухода за ними, связанную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами, с тем чтобы определенным образом компенсировать таким лицам соответствующие обременения, возникающие в связи с необходимостью обеспечивать особые нужды и потребности детей-инвалидов, обусловленные их возрастом и состоянием здоровья.

Учитывая Постановление Конституционного Суда РФ от 1 июля 2014 года N 20-П и от 27 июня 2017 года N 17-П, а также, что фио является несовершеннолетним, по состоянию его здоровья с ним необходимо проживание матери, совместное проживание ребенка с матерью является определяющим для состояния здоровья несовершеннолетнего, его развития и интеграции в обществе.

фио является ребенком-инвалидом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, он и его мать имеют право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

Доводы ДГИ адрес об отсутствии правовых оснований для обеспечения жилым помещением во внеочередном порядке, поскольку истец и члены его семьи проживают в отдельной квартире, занятой только их семьей, а не разными семьями, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан и материалами дела подтверждено право истца на внеочередное предоставление жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего сына фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ДГИ адрес об обязании предоставить жилое помещение вне очереди с учетом дополнительной жилой площади – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить фио, паспортные данные, ИНН <***>, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в адрес площадью по норме предоставления с учётом наличия у него права на дополнительную площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.