Дело № 2-962/2023
УИД: 69RS0013-01-2023-000808-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2023 года Тверская область г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Лефтер С.В.,
при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,
с участием:
заявителей ФИО1 и ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 и ФИО2 об обязании нотариуса ФИО3 совершить нотариальные действия,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 и ФИО2 (далее по тексту заявители) обратились в Кимрский городской суд Тверской области с заявлением об обязании нотариуса ФИО3 совершить нотариальные действия.
В обосновании заявленных требований заявителями указано, что после смерти отца заявителей О.С.И., умершего 24.06.2022, открылось наследство, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №*, денежного вклада, хранящегося в Тверском отделении № 8607 ПАО «Сбербанк России» с причитающимися процентами (наследственное дело № <****>, открыто ФИО3 нотариусом Кимрского городского нотариального округа Тверской области), а также денежные вклады, открытые на имя О.С.И..
В связи с тем, что О.С.И. на момент смерти не имел постоянного регистрационного учёта и с тем, что наиболее ценной частью недвижимого имущества, входящего в состав наследственной массы является указанная квартира, заявители, руководствуясь положениями абз. 2 ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, 22.12.2022 направили в адрес нотариуса Кимрского городского нотариального округа Тверской области ФИО3 заявления о принятии наследства по всем основаниям наследования, оставшегося после умершего отца, регистрируемым почтовым отправлением №*.
Подлинность подписей заявителей на данных заявлениях была засвидетельствована нотариусом Пушкинского нотариального округа Московской области Б.Т.В.
Информационными письмами от 27.12.2022 № №* №* нотариус ФИО3 уведомила заявителей о получении и регистрации их заявлений о принятии наследства 26.12.2022. Одновременно нотариус, руководствуясь п. 47 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксирования, утверждённого решением Правления ФНП от 28.08.2017 №*, приказом Минюста России от 30.08.2017 №*, предложила заявителям представить в открытое наследственное дело №* документы, подтверждающие место открытия наследства после смерти О.С.И., умершего 24.06.2022 на территории г. Кимры, Тверской области.
30.01.2023 заявители направили в адрес нотариуса ФИО3 документы, подтверждающие место открытия наследства по месту нахождения наиболее ценной, части недвижимого имущества входящего в состав наследственной массы, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (регистрируемое почтовое отправление №*).
Согласно информации об отслеживании почтовых отправлений на официальном сайте АО «Почта России» указанное письмо было вручено адресату 06.02.2023.
13.06.2023 заявителями по почте получены постановления нотариуса ФИО3 об отказе в совершении нотариальных действий от 24.05.2023 №*, №*. Отказывая в выдаче свидетельств о праве на наследство нотариус исходила из того, что заявителями пропущен установленный законом срок для принятия наследства. Кроме того, по мнению нотариуса, наследниками не представлены документы, подтверждающие место открытия наследства.
Заявители считают данные постановления нотариуса незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
В силу статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ч. 2 ст. 194 Гражданского кодекса Российской Федерации письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
В соответствии с абз. 2 п. 5.19. Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утверждённых решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол №*), при отправлении заявления по почте, оно считается поданным в срок, установленный для принятия наследства, если сдано оператору почтовой связи до истечения установленного срока, то есть датировано числом до последнего дня срока включительно (ст. 194 ГК РФ). Если к нотариусу по месту открытия наследства такое заявление поступило по истечении установленного для принятия наследства срока, то срок для принятия наследства не считается пропущенным. К наследственному делу приобщается конверт со штампом отделения почтовой связи, на котором указана дата отправления поступившего заявления (п. 20 Правил).
Из материалов наследственного дела усматривается, что наследство после смерти О.С.И. открылось 24.06.2022, а заявления о принятии наследства были отправлены заявителями по почте в адрес нотариуса 22.12.2022, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного законом, в связи с чем доводы нотариуса в указанной части нельзя признать обоснованными.
Также несостоятельным является довод нотариуса о непредоставлении заявителями документов, подтверждающих место открытия наследства, поскольку последними в наследственное дело представлены: свидетельство о государственной регистрации права от 09.12.2013 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, технический паспорт на указанное жилое помещение от Т9.01.2014, завещание Е.Н.И. на имя О.С.И. от 31.07.2019 (наследственное дело №*, открыто ФИО3 - нотариусом Кимрского городского нотариального округа Тверской области), т.е. документы, подтверждающие место нахождения наиболее ценной части недвижимого имущества входящего в состав наследственной массы.
Согласно ч. 2 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии пли об отказе в совершении нотариального действия.
Постановления нотариуса ФИО3 об отказе в совершении нотариальных действий были получены заявителями по почте 13.06.2023. Указанное обстоятельство объективно исключило для заявителей возможность обжаловать их в установленный законом срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.
На основании вышеизложенного, просят суд восстановить срок на подачу заявления на отказ в совершении нотариальных действий; обязать нотариуса Кимрского городского нотариального округа Тверской области ФИО3 выдать ФИО1, ФИО2 свидетельства о праве на наследство на всё наследственное имущество, оставшееся после умершего 24.06.2022 их отца - О.С.И..
В судебном заседании заявители требования поддержали, просили суд удовлетворить.
Заинтересованное лицо нотариус Кимрского городского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие не представила.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, суд приходит к выводу о том, что судом были приняты все меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела и имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в рассмотрении гражданского дела.
Суд, выслушав заявителей, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
Разрешая требования заявителей о восстановлении пропущенного срока на подачу заявление об оспаривании действий нотариуса, принимая во внимание, что заявителям о совершенном нотариальном действии стало известно не ранее 13 июня 2023 года, с заявлением об оспаривании действий нотариуса они обратились в суд 22 июня 2023 года, суд приходит к выводу, что установленный законом срок на оспаривание действий нотариуса ими не пропущен.
Разрешая требования истцов об обязании нотариуса совершить нотариальные действия, суд полагает их не подлежащими удовлетворению.
Согласно Основам законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариат является мерой превентивного правосудия, нотариусы осуществляют свою деятельность по обращениям граждан и юридических лиц при отсутствии спора при разрешении интересующих их вопросов.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 35, 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате выдача свидетельств о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25 марта 2022 года умерла Е.Н.И.
После смерти Е.Н.И. открылось наследство, в число которого входил объект недвижимости - квартира, находящаяся по адресу: <адрес> денежных вкладов.
Наследником к имуществу Е.Н.И. по завещанию являлся О.С.И., который обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанное имущество им получены не были, право собственности в ЕГРН зарегистрировано не было.
ДД.ММ.ГГГГ умер О.С.И., являющейся отцом заявителей.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес нотариуса Кимрского городского нотариального округа Тверской области ФИО3 от заявителей поступили заявления о принятии наследства, нотариусом заявления приняты, заведено наследственное дело N300/2022.
В ходе ведения наследственного дела нотариусом произведены необходимые запросы об имуществе наследодателя, в том числе недвижимом имуществе, денежных средствах, поступившие документы приобщены в наследственное дело.
Со стороны заявителей нотариусу представлены и приняты нотариусом ряд документов, в том числе свидетельства о рождении, свидетельство о расторжении брака, адресная справка.
Согласно сведениям Адресно-справочного бюро О.С.И., на момент смерти регистрации не имел.
Постановлениями от 24 мая 2023 г. (рег. N 8 и 9 соответственно) нотариусом ФИО3 в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону заявителям отказано.
В качестве основания для отказа в выдаче свидетельства указано отсутствие доказательств места открытия наследства, а также на пропуск установленного законом шестимесячного срока.
Обращаясь в суд заявлением заявители указали, что материалы наследственного дела содержали сведения о месте открытия наследства, данные сведения могли и должны быть получены нотариусом в ходе проверки материалов наследственного дела. Нотариусом при принятии решения об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство не принято во внимание наличие у наследодателя на момент смерти недвижимого имущества. Так, на момент смерти наследодателя, соответственно на момент открытия наследства, наследодателю принадлежали права на недвижимое имущество - квартиру по адресу <адрес>, права наследодателя на данное недвижимое имущество возникло на основании завещания. Исходя из этого, заявители считают, что данных сведений для нотариуса в силу императивных положений ст. 1115 ГК РФ являлось достаточным для вывода о месте открытия наследства по месту нахождения недвижимого имущества наследодателя, что отказ нотариуса в выдаче заявителю свидетельства о праве на наследство неправомерен, в связи с чем просили возложить на нотариуса обязанность совершить нотариальные действия.
Однако указанные утверждения заявителей являются ошибочными.
Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (пункт 1 статьи 20, часть первая статьи 1115 ГК РФ).
Место жительства наследодателя может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 и часть первая статьи 1115 ГК РФ, части 2 и 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ, части вторая и третья статьи 2 и части вторая и четвертая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
В исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом (пункт 9 части 1 статьи 264 ГПК РФ). При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г., в случае, если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или известно, но находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации в соответствии с правилами части второй статьи 1115 ГК РФ признается место нахождения на территории Российской Федерации: недвижимого имущества, входящего в состав наследственного имущества, находящегося в разных местах, или его наиболее ценной части, а при отсутствии недвижимого имущества - движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества при установлении места открытия наследства определяется исходя из его рыночной стоимости на момент открытия наследства, которая может подтверждаться любыми доказательствами, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ.
По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство (ст. 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
В соответствии со ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
В соответствии с п. 6 ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие: факт смерти наследодателя; время и место открытия наследства; основания для призвания к наследованию: родственные, брачные, иные отношения с наследодателем (например, нахождение на иждивении наследодателя), если имеет место наследование по закону. Если наследство оформляется по завещанию - представляется экземпляр завещания; факт принятия наследником наследства в установленный срок и установленным законом способом (указаны выше в пунктах 3 и 9 настоящего раздела).
Нотариус ФИО3 отказала в совершении нотариального действия с разъяснением причины отказа, что в силу полномочий имеющихся у нотариуса, установить место открытия наследства невозможно.
Учитывая, что заявителями нотариусу не представлены доказательства, достоверно подтверждающие последнее место жительства О.С.И., принимая во внимание, что наследодатель регистрации не имел, соответственно, не представлены доказательства, достоверно подтверждающие место открытия наследства, что препятствовало осуществлению нотариусом возложенных на него обязанностей по оформлению наследственных прав заявителей, в связи с чем, действия нотариуса по невыдаче свидетельства о праве на наследство является правомерным.
Нотариус обоснованно указал, что установить место открытия наследства не представляется возможным, а соответственно невозможно и выдать свидетельство о праве на наследство в нарушение требований законодательства о нотариате, в отсутствие бесспорных сведений о юридически значимом обстоятельстве, с которым законодатель связывает место открытия наследства.
Доводы о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению абз. 2 ст. 1115 ГК РФ с учетом того, что наследодатель являлся собственником квартиры, в связи с чем имеются основания считать его место жительства по месту нахождения объекта недвижимости, являются ошибочными, поскольку право собственности на указанные объект недвижимости за наследодателем в органам ЕГРН не зарегистрировано.
Статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.
Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1).
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).
В соответствии со ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1).
При этом, суд, оценивая установленные по делу фактические обстоятельства, не соглашается с доводами нотариуса в постановлении об отказе в совершении нотариального действия о пропуске заявителями установленного шестимесячного срока для принятия наследства.
В соответствии с абз. 2 п. 5.19. Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утверждённых решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол №*), при отправлении заявления по почте, оно считается поданным в срок, установленный для принятия наследства, если сдано оператору почтовой связи до истечения установленного срока, то есть датировано числом до последнего дня срока включительно (ст. 194 ГК РФ). Если к нотариусу по месту открытия наследства такое заявление поступило по истечении установленного для принятия наследства срока, то срок для принятия наследства не считается пропущенным. К наследственному делу приобщается конверт со штампом отделения почтовой связи, на котором указана дата отправления поступившего заявления (п. 20 Правил).
Из материалов наследственного дела усматривается, что наследство после смерти О.С.И. открылось 24.06.2022, а заявления о принятии наследства были отправлены заявителями по почте в адрес нотариуса 22.12.2022, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного законом. В связи с чем, доводы нотариуса в указанной части нельзя признать обоснованными.
Однако, несмотря на указанные обстоятельства, оснований для признания действий нотариуса незаконными и обязании его выдать свидетельства о праве на наследство по закону у суда не имеется, поскольку на день открытия наследства у наследодателя О.С.И. отсутствовало право собственности на спорную квартиру, также им не были получены свидетельства о праве собственности на денежные вклады, в связи с чем у нотариуса отсутствовали основания для выдачи заявителям свидетельства о праве собственности.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 и ФИО2 об обязании нотариуса ФИО3 совершить нотариальные действия, выдать свидетельства о праве на наследство на все наследственное имущество, оставшиеся после умершего 24.06.2022 О.С.И., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Лефтер
Решение в окончательной форме принято 07 августа 2023 года.
Судья С.В. Лефтер