Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2025 года
Дело № 2-7701/2024 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2024 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
с участие прокурора Володькина И.С., представителя ответчика – ФИО1,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратура Выборгского района г. Санкт-Петербурга к ГБДОУ детский сад №135 г. Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Выборгского района г. Санкт-Петербурга обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ответчику об обязании обеспечить установку теневых навесов на территории групповых площадок, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 3.1.2. СП 2.4.3648-20 в срок 180 суток с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.
Исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу пункта 3 статьи 39 вышеуказанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности в частности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусмотрено осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья несовершеннолетних, профилактику заболевай, формирование у них навыков здорового образа жизни, соблюдение режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
В соответствии с частью 1 статьи 2 и частью 1 статьи 29 указанного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) возможно не только путем введения ограничительных мероприятий (карантина), но и своевременного и в полном объеме проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе мероприятий по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведения медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Пунктом 1.1 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28 (далее - СП 2.4.3648-20), определено, что СП 2.4.3648-20 направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению.
Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении указанной деятельности (пункт 1.2 СП 2.4.3648-20).
На основании п. 3.1.2. СП 2.4.3648-20 3.1.2. Дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства об образовании охране здоровья граждан в ГБОУ детский сад №135 Выборгского района г. Санкт-Петербурга, в ходе которой выявлены нарушения, а именно отсутствие теневых навесов на территории групповых площадок, в соответствии с требованиями пункта 3.1.2. СП 2.4.3648-20. (л.д.6)
Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку ответчик нарушает права и охраняемые законом интересы детей на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного, образовательного процесса.
В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом необходимости устранения нарушений в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, суд полагает, что срок, определенный периодом в 180 дней с момента вступления решения суда в законную силу по совершению указанных в решении суда действий достаточен для исполнения указанного решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Прокуратура Выборгского района г. Санкт-Петербурга к ГБДОУ детский сад №135 г. Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать ГБОУ детский сад №<адрес> обеспечить установку теневых навесов на территории групповых площадок, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 3.1.2. СП 2.4.3648-20 в срок 180 суток с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина