ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2023 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Мосиной С.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Муниципального казенного учреждения городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор специализированного найма жилого помещения,
установил:
МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор специализированного найма жилого помещения - однокомнатной <адрес>, общей площадью 37,8 кв.м., по <адрес>, г. Сызрань, городской округ Сызрань, Самарской области.
В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1, <дата> года рождения, на основании постановления Администрации городского округа Сызрань Самарской области № *** от <дата> включен в список детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда в городском округе Сызрань Самарской области на основании ст. 4 Закона Самарской области от <дата> № ***-ГД. ФИО1 с целью предоставления жилого помещения, по муниципальному контракту № *** от <дата> было приобретено жилое помещение - однокомнатная <адрес>, общей площадью 37,8 кв.м., по ул. <адрес>, г. Сызрань, городской округ Сызрань, Самарской области. Вышеуказанная квартира предоставлена ФИО1 сроком на пять лет. МКУ «СГХ» в установленный срок подготовлен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, ФИО1 за оформлением данного договора в МКУ «СГХ» не обратился. Фактическое его место нахождения не известно. МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» обратилось в МВД России «Сызранское» с заявлением об оказании содействия и предоставлении имеющейся информации в отношении ФИО1 До настоящего времени договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ФИО1 не подписан. С учетом изложенного, во вне судебном порядке решить вопрос о заключении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей между МКУ «СГХ» и ФИО1 не представляется возможным, что приводит к нарушению прав МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства». В связи с отсутствием заключенного договора найма на спорное жилое помещение расходы на его содержание ложатся необоснованным бременем на городской бюджет в виде платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
Представитель истца Муниципального казенного учреждения городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» - ФИО3, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст.ст.113-116 ГПК РФ, при извещении ответчика соблюдены. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст. 233 ГПК в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против заочного рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.
Частью 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
На основании п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» (принят Самарской Губернской Думой <дата>) № ***-ГД, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия). Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона Самарской области).
Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муници-пальных нужд» за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 4 ст. 2 вышеуказанного закона Самарской области).
В силу ч. 5 ст. 2 вышеуказанного Закона Самарской области жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства РФ, быть благоустро-енным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
В соответствии с п. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона Самарской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится местожительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области № *** от <дата> ФИО1, <дата> г.р., был включен в список детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г.о. Сызрань.
По муниципальному контракту № *** от <дата> было приобретено жилое помещение - однокомнатная <адрес>, общей площадью 37,8 кв.м., по <адрес> г. Сызрань, городской округ Сызрань, Самарская область.
Жилое помещение - однокомнатная <адрес>, общей площадью 37,8 кв.м., по <адрес>, г. Сызрань, Самарской области, является мунициапальной собственностью.
Постановлением Администрации городского округа Сызрань № *** от <дата> «О предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилого фонда детям сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО1, <дата> года рождения, предоставлена по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однокомнатная <адрес>, общей площадью 37,8 кв.м., по <адрес>, г. Сызрань, городской округ Сызрань, Самарской области сроком на пять лет.
Согласно подпункту 1.1. пункта 1 данного постановления МКУ «СГХ» в месячный срок необходимо заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес>, г. Сызрань.
Из заявления ФИО1 видно, что им получены от КЖКХ консультация и разъяснения по вопросу предоставления ему специализированного жилого помещения, он обязался восстановить и иметь при себе документ, удостоверяющий личность, сообщить об изменении своего номера телефона, не выезжать за пределы г.о. Сызрань до предоставления ему жилого помещения специализированного жилищного фонда.
<дата> в адрес ФИО1 направлялось уведомление о наступлении очереди на получение жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в пределах г.о. Сызрань.
МКУ «СГХ» в установленный срок подготовлен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, ФИО1 за оформлением данного договора в МКУ «СГХ» не обратился.
Также МКУ «СГХ» направлялись письма в адрес МУ МВД России «Сызранское» о соедйствии в установлении фактического местонахождения ФИО1
До настоящего времени, договор специализированного найма жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в нарушение требований вышеуказанного законодательства с ФИО1 не заключен.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования МКУ городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» удовлетворить и обязать ФИО1 заключить с МКУ г.о. Сызрань «СГХ» договор специализированного найма жилого помещения - <адрес>, г. Сызрань.
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» удовлетворить.
Обязать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, Самарской области (паспорт серии № *** № ***, выдан <дата>) заключить с Муниципальным казенным учреждением городского округа Сызрань «Служба городского хозяйства» договор специализированного найма жилого помещения - <адрес>, г. Сызрань, городской округ Сызрань, Самарской области.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья- Мосина С.В.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья- Мосина С.В.