УИД:50RS0010-01-2023-004260-07

Дело 2-4661/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Бакаевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что в соответствии с п.п. 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 года № 842/27, истец является органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомления собственников о размере указанной платы. В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 28.11.2019 года об изменении утвержденных Правил землепользования и застройки ВРИ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику изменен с «для индивидуального жилищного строительства» на «для ведения личного подсобного хозяйства». Истец осуществил расчет платы за изменение ВРИ земельного участка, и 21.05.2020 года направило ответчику уведомление на общую сумму 786 410 рублей 06 копеек. Уведомление адресатом получено не было, возвращено истцу 05.08.2020 года. 04.04.2023 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия, которая возвращена истцу без вручения адресату 16.05.2023 года.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 786 410 рублей.

В судебное заседание ни представитель истца, ни ответчик не явились, извещались судом о дне, месте и времени рассмотрения дела. Истец при подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ч.ч. 1-2 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов…

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности.

Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выбр предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, осуществляется при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Условия и порядок внесения собственниками земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области, платы за изменение видов разрешенного использования таких земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, законом Московской области.

В соответствии со ст. ст. 5., 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", в редакции, действовавшей на момент изменение вида разрешенного использования земельного участка, для отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель заинтересованным лицом подается ходатайство в орган местного самоуправления.

Решение о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую принимается Правительством Московской области, а в случае передачи полномочий - уполномоченным органом Московской области, или соответствующим органом местного самоуправления.

Решение о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об одновременном установлении или об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается Правительством Московской области при условии внесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме в срок, установленный частью 16 настоящей статьи.

В случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, установленный частью 16 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным видом разрешенного использования земельного участка на день подачи заявления собственника земельного участка о внесении в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенного использования, измененным на основании правил землепользования и застройки, и наличия (отсутствия) утвержденных проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка. Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается Правительством Московской области.

Уполномоченный орган в течение сорока пяти календарных дней с даты получения решений, указанных в частях 3 и 5 настоящей статьи, с даты принятия решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи или с даты получения сведений от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об изменении вида разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки уведомляет собственника земельного участка о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, рассчитанном в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области.

Уведомление о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка направляется уполномоченным органом собственнику земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка, либо, в случае отсутствия указанного адреса, по почтовому адресу собственника земельного участка, указанному в Едином государственном реестре недвижимости.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

Собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство.

Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО1 от 07.10.2019 года изменен вид разрешенного использования принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1344 кв.м. с «для индивидуального жилищного строительства» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

Изменение вида разрешенного использования земельного участка было зарегистрировано в Росреестре.

Министерством имущественных отношений Московской области был произведен расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с учетом положений постановления правительства Московской области от 31.12.2013 года №, размер платы определен в сумме 786 410 рублей 06 копеек (10% х 786410,56).

22.05.2020 года ответчику направлено уведомление о необходимости внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 786 410 рублей 06 копеек, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 05.08.2020года было возвращено адресату в связи с невручением по иным обстоятельствам.

06.04.2023 года истцом в адрес ответчика направлена претензия, в которой истец также просит ответчика внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Претензия отправителю возвращена в связи с истечением срока хранения почтового отправления в почтовом отделении.

Оценивая представленные суду доказательства, учитывая то, что доказательств иного ответчиком суду не представлено, суд находит подлежащим иск удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу истца плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 7896 410 рублей 06 копеек, поскольку вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № на другой вид такого использования, предусматривающий строительство. В силу чего ФИО1 обязана внести плату за это в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования (которая, как следует из Уведомления от 21.05.2020 года, является равнозначной) однако, от самостоятельного исполнения обязанности внесения публичных платежей уклонилась.

Руководствуясь ст. ст. 237, 198-199 ГПК РФ,

решил:

иск Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Министерства имущественных отношений Московской области (ИНН <***>) плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 786 410 рублей 06 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2024 года