Дело №2-640/2023
Решение
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 г. г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
судьи Морозко О.Р.
при секретаре: Денисенко Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай материалы гражданского дела №2-640/2023 по иску ФИО5, ФИО4, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО7, к Администрации города Бахчисарая Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов ФИО2, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда находится гражданское дело №2-640/2023 по иску ФИО5, ФИО4, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО7, к Администрации города Бахчисарая Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов ФИО2, о признании за истцами права общей долевой собственности в равных долях - по 1/3 доли за каждым на жилое помещение - на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, в порядке приватизации.
Исковые требования мотивированы тем, что постановлением администрации города Бахчисарая Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ было дано разрешение на заключение с ФИО2 (далее по тексту ФИО2) договора социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма указанного жилого помещения № между администрацией <адрес> Республики Крым в лице Главы администрации ФИО3 и ФИО2. На момент подписания договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, членами семьи нанимателя являлись: ФИО1 – супруга, ФИО4 – брат, ФИО5 – брат. После предоставления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 вселились в данную квартиру, где в настоящее время зарегистрированы и проживают. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно с членами семьи обратился к Главе администрации города Бахчисарая Республики Крым ФИО3 с заявлением о передаче указанной квартиры в частную собственность в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ за исх. №, в котором указано, что администрацией города Бахчисарай был сделан запрос в ГУП РК «Крым БТИ» на объект недвижимости имущества, расположенный по адресу: <адрес> предоставлении информации за кем зарегистрировано право собственности. На основании предоставленных сведений из ГУП РК «Крым БТИ» и архивной выписки из Архивного отдела (муниципальный архив) администрации Бахчисарайского района Республики Крым были поданы повторно документы в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для регистрации права собственности за муниципальным образованием городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района РК. После оформления правоустанавливающих документов на объекты муниципального жилищного фонда муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района РК администрация города Бахчисарай дополнительно уведомит заявителя. Однако по настоящее время муниципальное образование городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района РК право собственности на указанное имущество не зарегистрировало, что делает невозможным внесудебное разрешение вопроса о приватизации этого жилого помещения истцами.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом подали в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждено материалами дела, заявлений, ходатайств не поступило.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при этом подал в суд заявление, в котором поддержал исковые требования и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судом по результатам исследований доказательств, содержащихся в материалах дела, установлено следующее.
ФИО5, ФИО4, ФИО2 являются сыновьями ФИО6, что подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении.
Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6, санитарке психоневрологического интерната, была выдана <адрес> на состав семьи четыре человека, что подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов АРК от ДД.ММ.ГГГГ №-в ФИО4 выделена двухкомнатная <адрес>, в <адрес> на состав семьи четыре человека.
На основании решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО4 был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Кроме того, в вышеуказанном ордере указан состав семьи: сын ФИО5, сын ФИО2, сын ФИО4
Согласно свидетельства о смерти серии № ФИО4 умерла.
Решением Бахчисарайского исполнительного комитета АРК от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО2 был переоформлен лицевой счет по <адрес>. Этим же решением на КП «РЭП ЖФ БГС» была возложена обязанность внести изменения в лицевой счет и перезаключить договор найма жилого помещения с ФИО2, проживающим по <адрес>.
Постановлением администрации города Бахчисарая Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ было дано разрешение на заключение с ФИО2 договора социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>.
Кроме того, вышеуказанным постановлением было поручено отделу муниципального имущества и ЖКХ администрации подготовить проект договора социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Бахчисарая Республики Крым в лице Главы администрации ФИО3 и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №.
Согласно вышеуказанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в жилой квартире, общей площадью <данные изъяты>м., расположенной по адресу: <адрес> для проживания в нем.
На момент подписания договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, членами семьи нанимателя являлись: ФИО1 – супруга, ФИО4 – брат, ФИО5 – брат, что подтверждено соответствующей справкой.
В настоящее время все вышеуказанные лица (члены семьи) зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу, что подтверждено соответствующими отметками в паспортах гражданина Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно с членами семьи обратился к Главе администрации города Бахчисарая Республики Крым ФИО3 с заявлением о передаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес> частную собственность в порядке приватизации (соответствующее заявление приложено к материалам дела).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к Главе администрации города Бахчисарая Республики Крым ФИО3 с заявлением о предоставлении информации о движении заявления о передаче жилого помещения в частную собственность в порядке приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от Главы администрации города Бахчисарая ФИО3 за исх. №, в котором указано, что администрацией <адрес> был сделан запрос в ГУП РК «Крым БТИ» на объект недвижимости имущества, расположенный по адресу: <адрес>, о предоставлении информации за кем зарегистрировано право собственности.
На основании предоставленных сведений из ГУП РК «Крым БТИ» и архивной выписки из Архивного отдела (муниципальный архив) администрации Бахчисарайского района Республики Крым были поданы повторно документы в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для регистрации права собственности на квартиру за муниципальным образованием городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района РК. После оформления правоустанавливающих документов на объекты муниципального жилищного фонда муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района РК администрация города Бахчисарай дополнительно уведомит заявителя.
По настоящее время право муниципальной собственности Муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района РК на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждено сведениями выписки из ЕГРН на это имущество, предоставленной по запросу суда, согласно которой право собственности на данный объект не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включена дочь нанимателя – ФИО7.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Главе администрации города Бахчисарая Республики Крым ФИО3 с заявлением об исключении ее из числа участников приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно паспорта гражданина № и паспорта гражданина №, ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа ГУП РК «Крым БТИ» на запрос суда право собственности на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РК, <адрес>, №, зарегистрировано за территориальной громадой в лице Бахчисарайского горсиполкома на основании свидетельства о праве собственности, выданного по распоряжению <адрес>ной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на <адрес> как на индивидуальный объект недвижимого имущества не зарегистрировано.
Согласно уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № и № за ФИО5 и ФИО4 отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество в виде жилых помещений. Аналогичные сведения предоставлены по запросу суда как в отношении указанных лиц, так и в отношении ФИО7.
Согласно паспортов гражданина Украины серии № и серии № сведения об участии в приватизации жилья у ФИО4 и ФИО5 отсутствуют.
Кроме того, судом установлено, что истцы несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные платежи, что подтверждено предоставленными суду справками об отсутствии задолженности за содержание спорного жилого помещения.
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.
То обстоятельство, что право муниципальной собственности на данный объект не было зарегистрировано и данное имущество не включено в соответствующий реестр, не свидетельствует о том, что оно не возникло. Действующее законодательство не связывает момент возникновения права муниципальной собственности с его государственной регистрацией или внесением сведений об объекте в соответствующий реестр.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат занимаемые гражданами по договорам социального найма жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде
В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8 Постановления Пленума ВС РФ №8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Принимая во внимание то, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и зарегистрированы в спорной квартире по настоящее время, имеется договор социального найма, право истцов на приватизацию не реализовано, доказательств обратного суду предоставлено не было, жилое помещение используется по его назначению, истцы несут расходы на оплату предоставляемых в данном жилом помещении коммунальных услуг, доказательства включения спорного жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, не представлены, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании за ними права собственности на жилое помещение – квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Требований о компенсации судебных расходов истцами не заявлялось, ввиду чего они подлежат отнесению на их счет.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО5, ФИО4, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО7 удовлетворить.
Признать за ФИО5 (<данные изъяты>) право собственности на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №.
Признать за ФИО4 (<данные изъяты>) право собственности на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №.
Признать за ФИО7 (<данные изъяты>) право собственности на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м, кадастровый №.
Прекратить право собственности территориальной громады в лице Бахчисарайского горсиполкома на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м, кадастровый №.
Решение в окончательной форме принято 06.06.2023.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья: О.Р. Морозко