УИД: 68RS0012-01-2023-000032-10
Дело № 2-145/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.06.2023 г.
г. Мичуринск
Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Цуприка Р.И.,
при секретаре Толмачевой Н.В.,
с участием представителей истца: помощников прокурора Мичуринского района Тамбовской области Масленниковой С.Н. и ФИО1, старшего помощника прокурора Мичуринского района Тамбовской области Коврижкиной И.Н.,
представителя ответчика Мичуринской дистанции электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» - ФИО2,
представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мичуринского района Тамбовской области о возложении на администрацию Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обязанности поставить на учет в качестве бесхозяйных объекты недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мичуринского района Тамбовской области обратился в суд с иском к администрации Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области. С учетом уточнения исковых требований истец просит обязать администрацию Кочетовского сельсовета Мичуринского района в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу поставить на учет в качестве бесхозяйных объекты недвижимого имущества - опоры ВЛ-10кВ (воздушных линий), ЛР (линейный разъединитель)- 10кВ КТП (комплектной трансформаторной подстанции) - 10/0,4 кВ, КТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В обоснование иска указано, что проверкой, проведённой прокуратурой Мичуринского района Тамбовской области, установлено, что на территории Кочетовского сельсовета в границах СНТ «Железнодорожник» расположены вышеуказанные объекты недвижимого имущества, которые находились на балансе СНТ «Железнодорожник».
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 30.03.2022 г. № 2-340/2022 установлено, что СНТ «Железнодорожник» не является юридическим лицом, на налоговом учете в МИФНС № 9 по Тамбовской области не состоит, устав товарищества не зарегистрирован.
В судебном заседании помощник прокурора Мичуринского района Масленникова С.Н. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.
Представитель ответчика администрации Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.
От главы сельсовета ФИО5 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С исковыми требованиями не согласна, при этом каких-либо доводов в обоснование заявленной позиции не приведено.
Представитель ответчика Мичуринский район электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр»- «Тамбовэнерго» и третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Мичуринской дистанции электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» ФИО2 в судебном заседании иск не признала.
Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании относительно удовлетворения иска не возражала.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 30.03.2022 г. отказано в удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания СТ «Железнодорожник» от 24.04.2021 г.
Из данного решения следует, что данных о создании и регистрации СТ «Железнодорожник» как юридического лица не имеется. Регистрационное дело относительно данного юридического лица в налоговый орган не передавалось. Согласно государственному акту от января 1988 года за Локомотивным ДЭПО «Кочетовка» исполнительным комитетом Мичуринского районного Совета депутатов закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 22,9 га земли для коллективного садоводства. В соответствии с ним, рабочие Локомотивного ДЭПО «Кочетовка» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое товарищество «Железнодорожник», однако товарищество в качестве юридического лица зарегистрировано не было. В 2017 году председателем СТ «Железнодорожник» на общем собрании членов товарищества была избрана ФИО3
Из ответа заместителя главы администрации Мичуринского района прокурору Мичуринского района Тамбовской области от 08.12.2022 г. следует, что в собственность СНТ «Железнодорожник» было передано 117 земельных участков и заключено 2 договора аренды администрацией района в СНТ «Железнодорожник».
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6, в связи с чем она была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Поскольку ФИО3 ранее представляла интересы СНТ «Железнодорожник», она была привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Из акта проверки от 05.12.2022 г., проведенной прокуратурой Мичуринского района Тамбовской области, следует, что в границах СНТ «Железнодорожник» расположены объекты недвижимого имущества - опоры ВЛ-10кВ (воздушных линий), ЛР (линейный разъединитель)-10кВ КТП (комплектной трансформаторной подстанции) - 10/0,4 кВ, КТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ. Указанные объекты находились на балансе СНТ «Железнодорожник».
Как следует из материалов дела, с помощью данных объектов недвижимого имущества осуществляется электроснабжение СНТ «Железнодорожник».
Согласно акту балансовой принадлежности и определению границы ответственности за состояние и эксплуатационное обслуживание электроустановок от 2007 года установлено, что изолятор опоры ВЛ-10 кВ ТП-20-ТП-21 находится на балансе Мичуринской дистанции электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД».
В связи с этим Мичуринский район электрических сетей филиала ПАО «Россетти Центр» - «Тамбовэнерго» и Мичуринская дистанция электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Из пункта 1 части 1 статьи 50 Закона № 131-Ф3 следует, что имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п.п. 2, 3, 5, 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. № 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Учитывая изложенное, а также, что отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества - опоры ВЛ-10кВ (воздушных линий), ЛР (линейный разъединитель)- 10кВ КТП (комплектной трансформаторной подстанции) - 10/0,4 кВ, КТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ и соответственно надлежащего содержания указанных объектов энергоснабжения создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц, может привести к чрезвычайной ситуации, влекущей причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга граждан, окружающей среде, и повлечь за собой прекращение нормального функционирования объектов энергоснабжения и предоставление услуги электроснабжения населения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Мичуринского района Тамбовской области подлежат частичному удовлетворению.
Оснований для удовлетворения иска к ФИО3, Мичуринскому району электрических сетей филиала ПАО «Россетти Центр» - «Тамбовэнерго» и Мичуринской дистанции электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Мичуринского района Тамбовской области удовлетворить частично.
Возложить на администрацию Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу поставить на учет в качестве бесхозяйных объекты недвижимого имущества - опоры ВЛ-10кВ (воздушных линий), ЛР (линейный разъединитель)-10кВ КТП (комплектная трансформаторная подстанция) - 10/0,4 кВ, КТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Мичуринский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 21.06.2023 г.
Председательствующий судья Р.И. Цуприк