Решение по делу № 2-448/2025 от 20.03.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии.

Дело № 2-448/2025 (2-6335/2024)

УИД 39RS0002-01-2023-004271-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области), уточненным в ходе рассмотрения дела, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии.

В обоснование требований указал, что < Дата > обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за работу с вредными условиями труда. Решением пенсионного органа в установлении льготной пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального и страхового стажа, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом из подсчета стажа были исключены периоды его обучения, службы, работы на территории < ИЗЪЯТО >. С таким решением истец не согласен, поскольку весь его трудовой стаж подтвержден записями в трудовой книжке и дополнительными справками.

В первоначальном иске просил признать незаконным решение ответчика от < Дата > № об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ОСФР по Калининградской области обязанность включить в его специальный и страховой стаж период обучения в техническом училище № < адрес > с < Дата > по < Дата >, период службы в рядах < ИЗЪЯТО > с < Дата > по < Дата >, а также периоды работы с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > на горнолыжном участке по монтажу и накладке шахтного подземного электрооборудования в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования «< ИЗЪЯТО >» в должности подземного электрослесаря по третьему разряду, с < Дата > по < Дата > на горнолыжном участке по монтажу и накладке шахтного подземного электрооборудования в < ИЗЪЯТО > в должности подземного электрослесаря по третьему разряду, с < Дата > по 07.04.1994 в АО «< ИЗЪЯТО >» в должности монтажника сантехсистем оборудования по 4 разряду, с < Дата > по < Дата > в Предприятии «< ИЗЪЯТО > ТЭЦ» в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в цехах, с < Дата > по < Дата > в < ИЗЪЯТО > в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, с < Дата > по 21.04.2008 в электроцехе < ИЗЪЯТО > в должности электромонтера по ремонту электрооборудования и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил исковые требования, просил также включить в его страховой стаж периоды работы с < Дата > по < Дата > в < ИЗЪЯТО > и с < Дата > по < Дата > в Обществе «< ИЗЪЯТО >» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, с учетом справок о заработной плате.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель - ФИО2 не явились, извещены надлежаще. Представителем ФИО2 заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца. Ранее в судебном заседании представитель заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержала, настаивала на их удовлетворении. Также указала, что поскольку в ходе рассмотрения дела страховой и специальный стаж истца неоднократно пересматривался, частично периоды его обучения, службы и работы были учтены в стаж, в окончательном виде их требования заключаются во включении в специальный и страховой стаж всех периодов, которые были исключены по состоянию на дату принятия судом решения. Просила учитывать уточненную информацию ответчика по состоянию на < Дата >.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по изложенным в письменных возражениях основаниям. Пояснила, что после вынесения решения об отказе в назначении пенсии из Республики Казахстан поступили документы, частично подтверждающие трудовую деятельность истца на территории иностранного государства, и его стаж пересмотрен. Однако при требуемой продолжительности страхового стажа не менее 20 лет, учтенный страховой стаж истца составил только 9 лет 4 месяца 1 день, что не дает ему право на установление досрочной пенсии.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

Положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2021 при наличии величины ИПК не ниже 21,0.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «а» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1 от 26.01.1991);

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 1 от 22.08.1956 № 1173, разделом I «Горные работы», подразделом 1 «Подземные работы» предусмотрены «все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля и т.п.».

Списком № 1 от 26.01.1991, разделом I «Горные работы», кодом позиции 1010100а предусмотрены «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что < Дата > ФИО1, < Дата > года рождения, то есть в возрасте 54 лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - в связи с работой с вредными условиями труда.

Решением пенсионного органа в установлении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 6 лет (с учетом уменьшения по возрасту на 4 года), страхового стажа - 20 лет, ИПК – 21,0.

По подсчетам ответчика специальный стаж истца составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж – 6 лет 8 месяцев 22 дня, ИПК – 8,338.

После вынесения решения об отказе в установлении пенсии на обращение ФИО1 ответчиком < Дата > был дан ответ, согласно которому в его специальный стаж могут быть учтены следующие периоды: работа с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > по Списку № года; учеба с < Дата > по < Дата > в Техническом училище № < адрес > ССР и служба в составе < ИЗЪЯТО > с < Дата > по < Дата >.

Таким образом, специальный стаж составил 7 лет 4 месяца 13 дней, страховой стаж (по < Дата >) – 7 лет 6 месяцев 24 дня.

Также данные сведения указаны в ответе на обращение ФИО1 от < Дата > №.

По запросу суда ОСФР по Калининградской области представлена окончательная оценка пенсионных прав истца и согласно уточненной информации по состоянию на < Дата > специальный стаж ФИО1 составляет 7 лет 4 месяца 13 дней (при требуемом – 6 лет), страховой стаж – 9 лет 4 месяца 13 дней (при требуемом – 20 лет), величина ИПК – 22,353 (при требуемой – 21).

В специальный стаж истца, который бесспорно учтен ответчиком, включены следующие периоды: с < Дата > по < Дата > (учеба в ТУ № < адрес >); с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > (работа в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования «< ИЗЪЯТО >» в качестве подземного электрослесаря); 08.05.1985 по < Дата > (служба в < ИЗЪЯТО >).

Учитывая, что указанные периоды заявлены в иске, однако пенсионным органом учтены в добровольном порядке, требования истца о включении их в специальный и страховой стаж удовлетворению не подлежат.

Исключая из подсчета льготного стажа периоды работы истца с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в должности подземного электрослесаря в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования «< ИЗЪЯТО >», затем - Специализированное монтажно-наладочное управление < ИЗЪЯТО >, ответчик указал, что льготные справки для назначения пенсии истцом не представлены. Документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют. Трудовая деятельность истца проходила на территории Республики < ИЗЪЯТО >, в связи с чем в соответствии с положениями Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС от 20.12.2019 эти периоды работы могли быть включены в стаж только при обязательном подтверждении их компетентным органом Республики < ИЗЪЯТО > в качестве льготных посредством формуляра «О стаже работы».

По причине отсутствия формуляра в страховой стаж ФИО1 не включены периоды его работы в Акционерном обществе «< ИЗЪЯТО >» с < Дата > по < Дата >, на предприятии < ИЗЪЯТО > ТЭЦ с < Дата > по < Дата >; в ТОО «< ИЗЪЯТО >» с < Дата > по < Дата >, в ТОО «< ИЗЪЯТО >» ТЭЦ-3 с < Дата > по < Дата >, в ТОО «< ИЗЪЯТО >» с < Дата > по < Дата >, в АО «< ИЗЪЯТО > с < Дата > по < Дата >.

С таким решением ответчика суд в полной мере согласиться не может.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

На основании ст. 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, ст. 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1).

В случае, если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч. 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч. 10).

Компетентным органом в < адрес >, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

По сведениям ОСФР по Калининградской области компетентным органом Республики Казахстан формуляр «О стаже работы» на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии представлен не был.

Формуляром «О стаже работы» от < Дата > №, составленным Департаментом Комитета труда и социальной защиты по < адрес >», подтверждены только периоды страхового стажа с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >. При этом льготный стаж не подтвержден.

В отношении иных спорных периодов формуляр не поступил, что, по мнению ответчика, свидетельствует о том, что стаж не подтвержден.

Вместе с тем в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в < адрес >) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Из трудовой книжки ФИО1 серии № следует, что в период с < Дата > по < Дата > он обучался в техническом училище № < адрес > по профессии электрослесарь-подземный.

< Дата > был принят подземным электрослесарем по 3 разряду на горномонтажный участок по монтажу и наладке шахтного подземного электрооборудования в Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования «< ИЗЪЯТО >», откуда уволен < Дата > в связи с призывом на военную службу.

В период с < Дата > по < Дата > проходил службу в рядах < ИЗЪЯТО >.

< Дата > ФИО1 был принят подземным электрослесарем по 3 разряду на горномонтажный участок по монтажу и наладке шахтного подземного электрооборудования в Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования «< ИЗЪЯТО >».

< Дата > предприятие преобразовано в самостоятельное < ИЗЪЯТО >

Уволен с данного места работы истец < Дата >.

Далее следует запись, что < Дата > ФИО1 по переводу принят электрослесарем подземным по 3 разряду на подземный горномонтажный участок по монтажу и наладке шахтного электрооборудования, откуда уволен < Дата >.

< Дата > истец принят на работу в Акционерное общество «< ИЗЪЯТО >» монтажником сантехсистем и оборудования по 4 разряду, уволен < Дата >.

< Дата > ФИО1 принят на работу в < ИЗЪЯТО > в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в цехах по 4 разряду, < Дата > ему присвоен 5 разряд, < Дата > присвоен 6 разряд.

Также указано, что < Дата > предприятие реорганизовано в ТЭЦ-3 и ТЭЦ-1. В связи с договором купли-продажи от < Дата > имущественный комплекс ТЭЦ-3 продан < ИЗЪЯТО >

< Дата > истец в связи с куплей-продажей ТЭЦ-3 уволен переводом в < ИЗЪЯТО >

< Дата > истец принят в < ИЗЪЯТО > переводом с ТЭЦ-3 на должность электромонтера по ремонту электрооборудования в цехах: котельном, турбинном и на топливоподаче по 6 разряду.

< Дата > < ИЗЪЯТО > переименовано в < ИЗЪЯТО >

Уволен с данного места работы < Дата >

< Дата > ФИО1 был принят на работу в < ИЗЪЯТО > ТЭЦ-3 в электроцех электромонтером по ремонту электрооборудования 5 разряда.

Трудовой договор расторгнут < Дата >.

В период с < Дата > по < Дата > истец работал в качестве дежурного контролера по оборудованию < ИЗЪЯТО >

В период с < Дата > по < Дата > истец работал в < ИЗЪЯТО > в должности дежурного электроконтролера по обслуживанию ПС.

Записи обо всех спорных периодах являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателя о приеме на работу и об увольнении.

Кроме того, по запросу суда из Филиала по личному составу угольной отрасли < ИЗЪЯТО > Управления культуры, архивов и документации < адрес > представлена архивная справка от < Дата > №, в которой указано, что в документах архивного фонда Управления по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования «< ИЗЪЯТО > имеются приказ от < Дата > № о приеме после < ИЗЪЯТО > ФИО1 подземным электрослесарем по 3 разряду со сдельной оплатой труда на горномонтажный участок по наладке подземного электрооборудования с < Дата >. Приказом от < Дата > №к ФИО1 был уволен в связи с призывом на военную службу с < Дата >; приказ от < Дата > №к о приеме ФИО1 подземным слесарем 3 разряда на горномонтажный участок по монтажу, наладке шахтного подземного электрооборудования с < Дата >.

В документах архивного фонда < ИЗЪЯТО > имеются: приказ от 01.02.1993 №к о приеме ФИО1 переводом из «< ИЗЪЯТО >» подземным электрослесарем 3 разряда на подземный горномонтажный участок по монтажу и наладке шахтного электрооборудования с < Дата > (так указано в документе); приказ от < Дата > № к об увольнении ФИО1 с < Дата >.

В этой же справке отражены сведения о начислении и выплате истцу заработной платы за < Дата >, а также за период с < Дата >

В просмотренных документах архивного фонда: приказах по личному составу, лицевых счетах по начислению заработной платы работниками, в личной карточке ФИО1, уволенного в < Дата > году, сведений о предоставлении учебных, административных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, простоя, прогулах не имеется.

Дополнительно сообщено, что сведениями о продолжительности рабочего дня, штатными расписаниями, табелями учета рабочего времени, должностными инструкциями архив не располагает.

Согласно Архивной справке < ИЗЪЯТО > от < Дата > № представленной по запросу суда, в документах архивного фонда АО «< ИЗЪЯТО >» имеются приказ от < Дата > № о приеме ФИО1 монтажником сантехсистем и оборудования 4 разряда в профилакторий «< ИЗЪЯТО >» с < Дата >; приказ от < Дата > №-к об увольнении ФИО1 с < Дата >. Также указано, что личная карточка ФИО1 на хранение в архив не поступала. Из лицевых счетов по начислению заработной платы работникам выявлено начисление заработной платы ФИО1 за < Дата >.

По запросу суда из ТОО «< ИЗЪЯТО >» представлена справка № от < Дата >, из которой следует, что ФИО1 был принят < Дата > электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда в электрический цех на Предприятие «< ИЗЪЯТО > ТЭЦ». С < Дата > ему присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче электрического цеха, < Дата > трудовой договор с ФИО1 расторгнут по соглашению сторон.

Также указано, что в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 работал на Предприятии «< ИЗЪЯТО > ТЭЦ» в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5 разряда в электрическом цеху.

Далее указаны сведения о переименовании предприятия.

Так, на основании приказа «Карагандаэнерго» № от < Дата > Предприятие «< ИЗЪЯТО > ТЭЦ» с < Дата > реорганизовано на две структурные единицы: < ИЗЪЯТО > с самостоятельным балансом.

Также представлены личные карточки ФИО1, в которых отражены указанные выше сведения о его работе, а также в категории «персонал» указаны «вредные условия» - вредность 8%.

В соответствии с индивидуальным трудовым договором № от < Дата >, заключенным между ТОО «< ИЗЪЯТО >» и ФИО1, последний был принят на должность электромонтера по ремонту электрооборудования электроцеха 6 квалификационной группы на срок до < Дата > при тяжелых и вредных условиях труда. Согласно п. 2.1 договора установлена доплата за работу во вредных (опасных) условиях труда 8% и в п. 4.7 установлена компенсация за тяжелую физическую работу, работу во вредных или опасных условиях в виде выдачи молочных продуктов.

Из приказа от < Дата > о приеме ФИО1 на работу следует, что с < Дата > принят на должность электромонтера по ремонту электрооборудования, указан тарифный разряд – вредность 8%.

Данные сведения также отражены в трудовом договоре № от < Дата >, заключенном между ТОО «< ИЗЪЯТО >» и ФИО1

Пунктом 5.8 трудового договора предусмотрено, что работнику за тяжелую физическую работу, работу во вредных или опасных условиях производится компенсация в виде выдачи молочных продуктов и предоставляется дополнительный отпуск в количестве 6 календарных дней.

Согласно справке от < Дата > №, в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 работал в Акционерном обществе < ИЗЪЯТО > в должности дежурного электромонтера по обслуживанию ПС службы энергообеспечения, с безопасными и нормальными условиями труда.

Кроме того, в материалы дела представлены справки о заработке истца за периоды < ИЗЪЯТО >, из которых усматривается, что ему на постоянной основе ежемесячно выплачивалась заработная плата в указанном в справках размере, с которой начислялись и перечислялись обязательные пенсионные взносы.

Факт уплаты страховых взносов в юридически значимый период после < Дата > подтвержден и представленной истцом выпиской из индивидуального пенсионного счета АО «ЕНПФ», в которой отражены транзакции по уплате обязательных страховых отчислений.

Таким образом, суд полагает доказанным факт того, что в спорные периоды истец осуществлял свою трудовую деятельность, получал заработную плату, после 2002 года работодатели производили за него обязательные страховые отчисления.

Между тем, поскольку с < Дата > обязательным условием для учета периодов работы в специальный стаж является подтверждение полной занятости в льготной должности на работах во вредных условиях труда, оснований для учета в специальный стаж заявленных в иске периодов работы истца с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности подземного электрослесаря в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования «< ИЗЪЯТО >», затем - Специализированное монтажно-наладочное управление «< ИЗЪЯТО > суд не усматривает, так как данные сведения истцом не представлены и судом не установлены.

Представленная суду личная карточка формы № Т-2 не содержит указаний на предоставление истцу дополнительного отпуска, доплаты за вредность и иные сведения, которые бы косвенно подтверждали факт выполнения им работ в эти периоды в особых условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Период с < Дата > по < Дата > в АО «< ИЗЪЯТО >» в должности монтажника сантехсистем оборудования по 4 разряду не подлежит учету в льготный стаж, так как данная должность не предусмотрена Списком №, льготная справка не представлена.

Относительно периодов работы истца с < Дата > по < Дата > в Предприятии «< ИЗЪЯТО >» в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в цехах, с < Дата > по < Дата > в ТОО «< ИЗЪЯТО >» в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, с < Дата > по < Дата > в электроцехе ТОО «< ИЗЪЯТО >» ТЭЦ-3 в должности электромонтера по ремонту электрооборудования следует отметить следующее.

Позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

По смыслу приведенного положения, работники должны выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого производственного оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.

Таким образом, данные периоды работы при условии подтверждения постоянной занятости истца на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики могли быть учтены в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 2), в то время как ФИО1 претендует на назначение досрочной пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 1).

Требований о включении в льготный стаж по Списку № 2 указанных периодов работы истец не заявлял, как и не просил о суммировании стажа.

При таком положении суд полагает, что при рассмотрении настоящего спора в пределах заявленных исковых требований периоды работы с < ИЗЪЯТО > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > включению в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не подлежит.

Вместе с тем, поскольку периоды работы истца в АО «Теплоприбор» с < Дата > по < Дата >, на предприятии Карагандинская ТЭЦ с < ИЗЪЯТО > по < Дата >, в ТОО «< ИЗЪЯТО >» с < Дата > по < Дата >, в ТОО «< ИЗЪЯТО >» ТЭЦ-3 с < Дата > по < Дата >, в ТОО «< ИЗЪЯТО >» с < Дата > по < Дата >, в АО «< ИЗЪЯТО >» с < Дата > по < Дата > нашли свое документальное подтверждение, после < Дата > за истца ежемесячно уплачивались страховые взносы, суд полагает, что они подлежат включению в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии в 54 года, с учетом включенных судом периодов работы его страховой стаж составит более 20 лет, учтенный бесспорно ответчиком специальный стаж составляет 7 лет 4 месяца 13 дней (при требуемом не менее 6 лет), ИПК – более 21,0, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с < Дата >.

Разрешая требование истца о возложении на ответчика обязанности учитывать сведения о заработной плате, суд полагает их подлежащими удовлетворению, поскольку представленные справки о заработке сомнений у суда не вызывают, выданы уполномоченными должностными лицами, скреплены печатями и содержат все необходимые реквизиты. Кроме того, эти же справки были получены пенсионным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1, < Дата > года рождения, (СНИЛС №) следующие периоды его работы:

- с < Дата > по < Дата > в АО «< ИЗЪЯТО >» в должности монтажника сантехсистем оборудования по 4 разряду;

- с < Дата > по < Дата > на предприятии < ИЗЪЯТО > в должности электромонтера по ремонту электрооборудования;

- с < Дата > по < Дата > в ТОО «< ИЗЪЯТО >» в должности электромонтера по ремонту электрооборудования;

- с < Дата > по < Дата > в ТОО «< ИЗЪЯТО >» ТЭЦ-3 в должности электромонтера по ремонту электрооборудования;

- с < Дата > по < Дата > в ТОО «< ИЗЪЯТО >» в должности дежурного электромонтера;

- с < Дата > по < Дата > в АО «< ИЗЪЯТО >» в должности дежурного электромонтера.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 30.07.2021, применив к расчету сведения о заработной плате за период с < Дата >.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 марта 2025 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик