Решение по делу № 2-123/2025 от 14.01.2025 - о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, признании права на дополнительные мерыгосударственной поддержки (средства материнского (семейного) капитала с учетом индексации.

Решение в окончательной форме принято 14 января 2025 года.

УИД ...

Гр.дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Болотовой Х.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, признании права на дополнительные мерыгосударственной поддержки (средства материнского (семейного) капитала с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, требуя с учетом принятого судом уточнения восстановить ее право на дополнительные меры государственной поддержки семей имеющих детей (средства материнского (семейного) капитала), признать право на дополнительные меры государственной поддержки (средства материнского (семейного) капитала) с учетом индексации.

В обоснование требований в иске указано, что в связи с рождением ребенка истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. По договору купли-продажи, заключенному с ФИО4, был приобретен дом и земельный участок. В последующем сделка была оспорена продавцом в судебном порядке, сделка была признана недействительной, стороны приведены в первоначальное положение, с ФИО4 в пользу Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия были взысканы денежные средства в сумме 408206 руб., право собственности истца на дом и земельный участок было прекращено. Истец лишилась имущества и возможности реализовать средства материнского каптала. ФИО4 денежные средства в сумме 408206 руб. в полном объеме возвращены.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена, направила в суд ходатайство об уточнении исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, имеется ходатайство представителя по доверенности ФИО3 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно преамбуле Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Указанный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.

Согласно ст.3,7, 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает в том числе у женщин, родивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ определен исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Из материалов дела следует, что Управлением ПФР в г. Улан-Удэ –филиалом ОПФР по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4 ... в размере 365698,40 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР в г. Улан-Удэ – филиал ОАФР по Республике Бурятия с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4

По результатам рассмотрения заявления решением Управления ПФ РФ в городе Улан-Удэ – филиал отделения ПФ РФ (ГУ) по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 408 026 руб. перечислены на расчетный счет продавца ФИО4

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, применении последствий недействительности сделки.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 удовлетворены, признан недействительным договор купли-продажи 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка по адресу: ..., с использованием средств материнского капитала, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО4 и ФИО1, применены последствия недействительности сделки, стороны возвращены в первоначальное положение: исключена запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договора купли-продажи 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, с использованием средств материнского капитала, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1, за ФИО4 признано право собственности 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка по адресу: ..., с ФИО4 в пользу Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия взыскана денежные средства, оплаченные по сделке в размере 408026 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, постановлено новое решение, которым исковые требования ФИО4 удовлетворены, признан недействительным договор купли-продажи 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка по адресу: ..., с использованием средств материнского капитала, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО4 и ФИО1, применены последствия недействительности сделки, стороны возвращены в первоначальное положение, ФИО4 возвращена 1/2 доля жилого дома, общей площадью 72 кв.м, по адресу: ... кадастровым номером: ..., ФИО4 возвращена 1/2 доля земельного участка, площадью 558 кв.м., расположенного по адресу: ... с кадастровым номером ...; с ФИО4 в пользу Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия взысканы денежные средства, оплаченные по сделке в размере 408 026 рублей, прекращено право собственности ФИО1 на жилой дом, обшей площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: ... кадастровым номером: ...; прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: ... с кадастровым номером ...; постановлено в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировать право собственности ФИО4 на жилой дом общей площадью 72 кв.м. по адресу: ... кадастровым номером: ... и земельный участок площадью 558 кв.м., расположенный по адресу: ... с кадастровым номером ....

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Установлено, что договор купли – продажи 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка был заключен с использованием средств материнского капитала.

На момент обращения с иском в суд, денежные средства в размере 408026 руб. поступили на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ, что подтверждено представителем ответчика, а также материалами исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО4

Поскольку средства материнского (семейного) капитала возвращены в бюджет пенсионного органа, истец фактически ими по целевому назначению - для улучшения жилищный условий не распорядилась, принимая во внимание обстоятельства дела, приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления права истца на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Поскольку право истца подлежит восстановлению с момента его возникновения, суд находит обоснованным требование о признании права ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала с учетом индексации.

В соответствии с п. 18 Порядка организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного Приказом СФР от 27.04.2023 N 752 при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус "действующее" в случаях: 1) возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении из кредитной организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании "Фонд развития территорий" средств (части средств) материнского (семейного) капитала; 2) поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1-2 ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" с 01 января 2023 года создан Социальный фонд России путем реорганизации государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 16 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ за Социальным фондом, за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

Восстановление права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей на материнский (семейный) капитал, предоставляет ФИО1 возможность распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 (СНИЛС ...) на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей на материнский (семейный) капитал.

Признать право ФИО1 (СНИЛС ...) на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья А.В. Наумова