№ 5-440/2023
УИД: 91RS0008-01-2023-002365-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 октября 2023 года г. Джанкой
Судья Джанкойского районного суда Соловьева Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в зале Джанкойского районного суда в Республики Крым (296100, <...>) дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении
ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Узбекистане, гражданина Узбекистана, паспорт гражданина Узбекистана № выдан ДД.ММ.ГГГГ года, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временного проживающего на территории Российской Федерации по адресу: Республика Крым, <адрес>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
5 октября 2023 года в 15 часов 15 минут, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в ходе приема граждан сотрудниками ОИК УВМ МВД по Республике Крым был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., который не покинул территорию Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 90 суток и находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в 86 дней, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом указанные действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО2, в суде вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что является гражданином Узбекистана. Приехал в Республику Крым с целью трудоустройства, однако за оформлением патента не обращался. Не знал о том, что при выезде за пределы границ РФ нельзя въезжать обратно в течение 90 суток. Собственного жилья не имеет. В Крыму и в РФ у него родственников нет. В списках беженцев не числится. Просил назначить наказание в форме контролируемого самовыезда из Российской Федерации.
Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы дела, полагаю, что его вина в совершении инкриминируемого правонарушения полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 1).
Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена ФИО2
- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);
- расписка с ознакомлением с правами по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);
- копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО2 (л.д.4);
- копией миграционной карты на имя ФИО1 серии 6322 № (л.д. 5);
- копией калькулятора сроков пребывания в России (л.д. 6);
- справкой расчета срока временного пребывания на территории РФ, согласно которой ФИО1 находится на территории РФ в нарушение сроков пребывания в количестве 86 суток (л.д. 7).
- сведения из базы данных СПО «Мигрант-1» (л.д. 9-10,11,12);
Согласно данным ИБД-Р, ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 8).
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
Согласно части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что Хен нарушены требования ст.5 п.1-2 Федерального Закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 125-ФЗ, и факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, полностью установлен и доказан, а ее действиям дана правильная правовая квалификация.
При этом указанные действия ФИО2 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Хен, его материальное положение, отношение к содеянному.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Хен, судом признается его чистосердечное раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как тем самым будет достигнута цель административного наказания.
Доказательств того, что ФИО2 имеет на территории РФ прочные социальные связи или близких родственников суду не представлено.
В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключаются в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской федерации.
Принимая во внимание, что ФИО2 имеет намерение добровольно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным не помещать его в специальное учреждение для принудительного выдворения, а для реализации намерения добровольно покинуть территорию РФ - применить к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.7, 32.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самовыезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что в силу ст.32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин и лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за переделы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда.
Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Л/С <***>, ИНН <***>, КПП 910501001, ОКТМО 35709000, ЕКС 401028140645370000035, КС 40102810645370000035, УФК по Республике Крым (МО ОМВД России «Джанкойский») БИК 013510002 КБК 18811601181019000140, УИН №, административный штраф.
Постановление в части исполнения дополнительного наказания в силу ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ поручить Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня его получения через Джанкойский районный суд Республики Крым.
Судья Л.В. Соловьева