Решение по делу № 2-44/2025 от 17.03.2025

дело №(2)2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Карповича В.В.,

при секретаре Даумчаровой А.Н.,

с участием:

истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области об установлении факта принадлежности архивных справок, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (далее – ОСФР) об установлении факта принадлежности архивных справок, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости. В обоснование иска указывает, что его трудовая книжка, в которой отражены периоды его работы до 2018 года утрачена, в связи, с чем ОСФР истребованы сведения о его трудовой деятельности до 2018 года из архивных органов.

В справке сектора по делам архивов Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда <адрес> в приказах значится принять ФИО3 ФИО11 с 7/1-82 года сучкорубом в цех разделки и сплава.

В приказе по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> значится: ФИО3 ФИО12 тракториста цеха разделки и сплава с ДД.ММ.ГГГГ года уволить по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ, № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы ФИО3 ФИО13 по расчетно-платежным ведомостям <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г.

В архивных справках МУ «Архив ФИО5» Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о его трудовой деятельности в совхозе <адрес> и начислении заработной платы истцу, без указания даты рождения истца.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа для её назначения.

Считает данное решение незаконным и нарушающим его конституционные права на пенсионное обеспечение.

Просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 ФИО14 было отказано в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Установить юридический факт, что выданная сектором районного <адрес> архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 ФИО15 принадлежит ФИО3 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с/з <адрес>.

Установить юридический факт, что выданная сектором районного архива <адрес> архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы в Иннокентьевском леспромхозе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 ФИО17, принадлежит ФИО3 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с/з <адрес>.

Установить юридический факт, что выданная МУ «Архив ФИО5» Саратовской области архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы в совхозе <данные изъяты>» (после 1993 г. <данные изъяты>») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 принадлежит ФИО3 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с/з <адрес>.

Установить юридический факт, что выданная МУ «Архив ФИО5» Саратовской области архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО3 ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с/з <адрес>.

Установить юридический факт, что выданная МУ «Архив ФИО5» Саратовской власти архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы в <адрес>» (после 1993 г. <данные изъяты>») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО3 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с/з <адрес>.

Установить юридический факт, что выданная МУ «Архив ФИО5» Саратовской области архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО3 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с/з <адрес>.

Установить юридический факт, что выданная МУ «Архив ФИО5» Саратовской области архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы работы в <адрес> принадлежит ФИО3 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с/з <адрес>.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в страховой стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости дополнительно к зачтенному ему трудовому стажу 13 лет 9 месяцев: период работы ФИО1 в Иннокентьевском леспромхозе Нанайского МР <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 11 месяцев 11 дней, период работы в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 год 3 месяца 18 дней, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 11 месяцев 30 дней, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -14 дней, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, с 04.12.2020г. - 1 день, с 25.07.2022г. по 28.07.2022г.- 3 дня, а всего 13 лет 1 месяц 16 дней.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО3 ФИО24 страховую пенсию с момента его обращения с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО3 увеличил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил также признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО3 ФИО25 страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать, представив письменные возражения на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ.

В соответствии с пп. 5, 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, и другие имеющие юридическое значение факты.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в ОСФР с заявлением о назначении пенсии (л.д. 87-89).

Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по данному заявлению отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа и величины индивидуального коэффициента, дающих право на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 80-81).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратился в ОСФР с заявлением о назначении пенсии (л.д. 118-120).

Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по указанному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа и величины индивидуального коэффициента, дающих право на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 111-112).

Принимая данное решение № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что ФИО2 имеет 13 лет 9 месяцев страхового стажа.

В страховой стаж не включены периоды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так трудовая книжка не представлена, архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные сектором по делам архивов Администрации Нанайского МР <адрес> не содержат информацию о дате рождения заявителя;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в совхозе «Дюрском» <адрес> (ЗАО «Дюрское») так как трудовая книжка не представлена, архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МУ «Архив ФИО5» не содержит информацию о дате рождения заявителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпуске без сохранении заработной платы, так как за данные периоды не производилась уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

По заявлению ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ также вынесено решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа и величины индивидуального коэффициента, дающих право на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 135-136).

Принимая данное решение № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что ФИО2 имеет 13 лет 7 месяцев 8 дней страхового стажа.

В страховой стаж не включены периоды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иннокентьевском леспромхозе, так трудовая книжка не представлена, архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные сектором по делам архивов Администрации <адрес> не содержат информацию о дате рождения заявителя;

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором районного архива Администрации <адрес> в документах архивного фонда <адрес>, в приказах значится Лопухов ФИО26. В приказе по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, значится ФИО3 ФИО27 с 7/I-82 года принять сучкорубом в цех разделки и сплава (так в документе).

В приказе по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, значится: ФИО3 ФИО28 тракториста цеха разделки и сплава с ДД.ММ.ГГГГ года уволить по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (так в документе) (л.д. 98).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором районного архива Администрации <адрес> по расчетно – платежным ведомостям <адрес> начислена заработная плата ФИО3 ФИО29 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 99-100).

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Архив Новоузенского муниципального района» в книгах приказов по <адрес> <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы значится о приеме ФИО3 ФИО30 на работу ДД.ММ.ГГГГ трактористом в отделение №, и его увольнении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133-134).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Архив Новоузенского муниципального района» указано, что в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы по <адрес>») <адрес> значится ФИО3, должность тр-ст, комб. и приведены сведения о начислении ему заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 127-128).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Архив Новоузенского муниципального района» указано, что постановлением администрации Новоузенского района от 28.12.1992 года № 252 совхоз <данные изъяты> был реорганизован в акционерное общество закрытого типа <данные изъяты>». Постановлением администрации Новоузенского района от ДД.ММ.ГГГГ № закрытое акционерное общество <данные изъяты> было реорганизовано в закрытое акционерное общество <данные изъяты>» (л.д. 129-130).

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Архив Новоузенского муниципального района» в книгах приказов по <адрес>») <адрес>, в книге приказов за 1985 год по <адрес> <адрес> значится Лопухов ФИО31. В книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ сведения об увольнении ФИО3 ФИО32 отсутствуют (л.д. 131-132).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Архив Новоузенского муниципального района» приведены сведения, в какие периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 начислялась заработная плата, а также, что в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате по совхозу <адрес> значится ФИО3 должность: эл. аккум, тр-ст, скотник (л.д. 122-124).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Архив Новоузенского муниципального района» приведены сведения о начислении заработка ФИО3 в период ДД.ММ.ГГГГ, а также, что в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате, отделение № по <адрес> значится ФИО3 должность: зоотехник, слесарь, бригадир. Бригадиру МТФ отделения № предоставить дополнительный отпуск для участия в лабораторно - экзаменационной сессии с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ. Бригадиру МТФ № предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи Госэкзаменов с 10 июня по 29 июня с.г. включительно. (л.д. 126).

Согласно паспортным данным истец – Лопухов ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7 пояснили, что длительное время знают истца как ФИО3 ФИО34, который вместе с ними работал в <адрес>. Другого лица с такой же фамилией именем отчеством, который работал в <адрес> они не знают. ФИО3 в период с <адрес> переезжал жить в <адрес>, где работал сучкорубом в <адрес>

В судебном заседании исследованы трудовые книжки ФИО8, ФИО7, где имеются сведения об их трудовой деятельности в <адрес>, периоды которой совпадают с периодом работы ФИО3 в данном совхозе и ЗАО.

Таким образом, исследованные доказательства и показания свидетелей подтверждают тот факт, что истец работал в организациях в периоды, указанные в архивных справках, в которых неполно отражены данные о личности ФИО3

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении факта принадлежности вышеуказанных архивных справок истцу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выданных сектором районного архива Администрации <адрес>, архивных справок МУ «Архив Новоузенского муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае судом установлено, что подтверждение факта принадлежности истцу указанных архивных справок необходимо для установления страховой пенсии по старости. Получение ФИО3 в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, не представляется возможным, наличия спора о праве при этом, судом не установлено.

Учитывая, что установление факта принадлежности лицу правоустанавливающего документа возможно в случае, если от этого зависит возникновение, изменение, прекращение его прав, суд с учетом содержащихся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Архив Новоузенского муниципального района» сведений о датах реорганизации юридического лица, не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта принадлежности ему данной архивной справки.

Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения страхового стажа предусмотрены статьями 11 - 14 от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периоды работы истца в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Из представленных архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных сектором районного архива Администрации <адрес>, принадлежность которых установлена ФИО3 следует, что истец работал сучкорубом в цехе разделки и сплава в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. За указанную работу истцу ежемесячно начислялась заработная плата.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения периода работы истца в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в страховой стаж.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Архив Новоузенского муниципального района» приведены сведения о начислении заработка истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ, и в ДД.ММ.ГГГГ года. Сведений о начислении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Учитывая изложенное, наличие сведений о начислении заработка в указанные периоды, показания свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж период работы истца в совхозе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об отказе в удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж период работы истца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ввиду отсутствия доказательств фактического исполнения трудовых обязанностей с начислением ФИО3 заработной платы в указанные периоды.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Судом установлено, что согласно диплому с отличием ПТ №, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году поступил в Краснокутский зооветтехникум госагропрома РСФСР и в 1991 году окончил полный курс техника зоотехника. Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена квалификация зоотехник.

Принимая во внимание установление судом факта принадлежности архивной справки МУ «Архив Новоузенского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ содержащей сведения о начислении ФИО3 заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, нахождении истца в учебном отпуске в ДД.ММ.ГГГГ года суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца период работы его <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установление факта судом принадлежности архивной справки МУ «Архив Новоузенского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ содержащей сведения о начислении ФИО3 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ года, а также нахождении истца в дополнительном отпуске для участия в лабораторно - экзаменационной сессии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного оплачиваемого отпуска для сдачи госэкзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также показания свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца период его работы <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении исковых требований о возложении на ответчика включить в страховой стаж истца периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы суд приходит к следующему.

В соответствии с данными индивидуального лицевого счета у истца имелись периоды отпусков без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды отпусков без сохранения заработной платы (административных отпусков) заработная плата не выплачивается, а, следовательно, уплата за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится, что является необходимым условием для включения спорного периода в страховой стаж, таким образом, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (административных отпусков) не включаются в страховой стаж, ввиду чего спорные периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в общий страховой стаж работы, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в данной части.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке. С ДД.ММ.ГГГГ для расчета пенсии учитывается размер страховых взносов, а с ДД.ММ.ГГГГ – баллов. Таким образом, включение в страховой стаж истца периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ на размер страховой пенсии не влияет. Оснований для включения в страховой стаж периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы не имеется.

Учитывая изложенное, в общий страховой стаж истца подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иннокентьевском леспромхозе, а также в <адрес>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<адрес>

Оснований для включения в страховой стаж истца периоды работы истца в <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку надлежащих доказательств его работы в данном совхозе в указанный период не представлено.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет 13 лет 7 месяцев 8 дней страхового стажа.

С учетом включения судом в страховой стаж истца периоды его работы в Иннокентьевском леспромхозе, а также в <адрес> и страхового стажа, установленного ОСФР – общий стаж истца составляет более требуемых для назначения страховой пенсии по старости 15 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

В силу пункта 19 Правил № 884 н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 действующих с 1 января 2022 года Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года № 546 н.

В пункте 23 Правил № 884н было указано, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 19 действующих с 1 января 2022 года Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года № 546н.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с приложением № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право выхода на пенсию для мужчин, рожденных в 1961 году, наступит по достижении возраста 63 лет.

ФИО3 достиг возраста 63 лет ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составил более требуемых для назначения страховой пенсии по старости 15 лет.

Как следует из материалов пенсионного дела № ФИО3, истец обратился с заявлением о назначении пенсии в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеются основания для возложения обязанности на ответчика назначить страховую пенсию ФИО3 по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным решения ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3 ФИО35 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с/з <адрес> архивной справки, выданной сектором районного архива <адрес> архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с/з <адрес> архивной справки, выданной сектором районного архива <адрес> архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с/з <адрес> архивной справки, выданной МУ «Архив ФИО5» Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с/з <адрес> архивной справки выданной МУ «Архив ФИО5» Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с/з <адрес> архивной справки выданной МУ «Архив ФИО5» Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с/з <адрес> архивной справки выданной МУ «Архив ФИО5» Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с/з <адрес> архивной справки выданной МУ «Архив ФИО5» Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО3 ФИО43 страховой пенсии по старости.

Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО3 ФИО44 страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить ФИО3 ФИО45.06.1961 г. рождения, уроженцу с/з <адрес> в страховой стаж периоды его работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <адрес>»).

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области назначить страховую пенсию по старости ФИО3 ФИО46 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (с. Александров-Гай) Саратовской области.

Судья В.В. Карпович