Решение по делу № 12-1074/2023 от 11.07.2023 | Измайловский районный суд (Город Москва)

77RS0010-02-2023-009726-53

Дело №12-1074/2023

РЕШЕНИЕ

11 июля 2023 годаадрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя ФИО1 на постановление №18810577230561136545 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 30 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 1 июня 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1

установил:

постановлением №18810577230561136545 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 30 мая 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 1 июня 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, решением, заявитель ФИО1 обратился с жалобой о пересмотре указанных актов, в которой просит отменить акты должностных лиц, производство по делу об АП прекратить.

Заявитель ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, неявка суду неизвестна.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к выводу об отмене решения должностного лица и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в орган по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Правонарушение, согласно постановлению инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио совершено при следующих обстоятельствах: 27 апреля 2023 года в 11 часов 20 минут, по адресу: адрес метров до адрес, адрес, водитель транспортного средства (далее ТС) марки АЭ-44434А регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является фио в нарушение требований п. 3.4 прил. 1 к ПДД РФ произвел въезд с максимально разрешенной массой более 3500 кг.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Однако с данными выводами должностных лиц согласиться нельзя по следующим основаниям.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ определено, что извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В силу части 4 указанной статьи, если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Материалы административного дела, истребованный судом, подтверждений получения извещений ФИО1, о месте и времени рассмотрения должностным лицом жалобы на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении 1 июня 2023 года, не содержат, в связи с чем, довод о том, что привлекаемое к административной ответственности лицо не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, по материалам представленного на рассмотрение дела опровергнуть не представляется возможным.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 1 июня 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отмене, а материал об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

При новом рассмотрении материала должностному лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес следует учесть вышеизложенное, надлежащим образом известить ФИО1 о дне и месте рассмотрения жалобы на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, рассмотреть все доводы заявителя, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя ФИО1 удовлетворить частично.

Решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 1 июня 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова