Дело № 2-322/2025

УИД № 26RS0021-01-2025-000416-45

Решение

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 года г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Масловым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к ООО «РУСМОЛОКО» о признании ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, возложении обязанности совершения определенных действий,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в лице межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 9 обратилось с исковым заявлением в Лермонтовский городской суд Ставропольского края к Обществу с ограниченной ответственностью «РУСМОЛОКО» о прекращении противоправных действий Общества в отношении неопределенного круга потребителей, о признании ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот молочной продукции – масло сладко-сливочное соленое «Традиционное», м.д.ж. 82, 5%, 5800 гр., дата выработки 15.02.2025; сметана «Пятигорская» 20 % 500 гр., дата выработки 23.02.2025; масло сладко-сливочное несоленое Традционного «Благорусское», м.д.ж. 82,5 %, 500 гр, дата выработки 21.01.2025; масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82,5%;, 500 гр., дата выработки 20.12.2024; сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, 800 гр., дата выработки 06.02.2025; масло сладко-сливочное несоленое Традицонного «Благорусское», м.д.ж. 82,5 %, 500 гр, дата выработки 26.01.2025; сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, дата выработки 26.01.2025, не соответствующей обязательным требования ст. 5 «ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», ст. 30 «ТР ТС 033/2013. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции» с возложением на ответчика обязанности с 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора от 13 февраля 2025 года № СО-01-10/2342 содержатся сведения, что при экспертизе пищевой продукции, отобранной в магазинах «Светофор» ООО «Торгсервис 61» по адресам: <...> а и г. Таганрог. Мариупольское ш. д.50 стр. 3, установлен оборот продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного Союза: масла сладко-сливочного соленого «Традиционное» м.д.ж. 82,5 %, 5800 гр., дата выработки 15 февраля 2025 года; сметана «Пятигорская» 20% 500 гр., дата выработки 23 февраля 2025г. производитель ООО «Русмолоко» (юридический адрес: <...>, адрес производства: <...>), не соответствует обязательным требованиям, а именно: обнаружено наличие растительных масел и жиров на растительной основе и несоответствие жирно-кислотного состава, что подтверждается протоколами испытаний № 1125МВ-25 от 25 февраля 2025 года и № 01294 от 7 марта 2025 года.

В информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора от 12 марта 2025 года № 00-01-10/2261 содержатся сведения, что при экспертизе пищевой продукции, отобранной в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 16» по адресу: Республика Татарстан, <...>, установлен оборот продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного Союза: масло сладко-сливочное несоленое Традиционного «Благорусское» м.д.ж. 82,5 %, 500 гр., дата выработки 21 января 2025 года, производитель ООО «Русмолоко» (юридический адрес: <...>, адрес производства: <...>), не соответствуют обязательным требованиям, а именно: обнаружено наличие массовой доли сорбиновой, бензойной кислот, растительных масел и жиров на растительной основе, стеринов и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот, что подтверждается протоколом испытаний № В1754-25 от 3 марта 2025 года.

В информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора от 17 февраля 2025 года № СО-01-10/1257 содержатся сведения, что при экспертизе пищевой продукции, отобранной в магазине «светофор» ООО «Торгсервис 69» по адресу: <...> установлен оборот продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного Союза: масло сливочное традиционного м.д.ж. 82,5 %, 500 гр., дата выработки 20 декабря 2024 года, производитель ООО «Русмолоко» (юридический адрес: <...>, адрес производства: <...>), не соответствует обязательным требованиям, а именно: обнаружено наличие растительных жиров методом ГЖХ стеринов и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот, что подтверждается протоколом испытаний № 18-69(76)-ГР от 6 февраля 2025 года.

В информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора от 12 марта 2025 года № СО-01-10/227242 содержатся сведения, что при экспертизе пищевой продукции, отобранной в магазинах «Светофор» ООО «Торгсервис 78» по адресу: <...> установлен оборот продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного Союза: сметана «Пятигорская » 20% 800 гр., дата выработки 6 февраля 2025 года производитель ООО «Русмолоко» (юридический адрес: <...>, адрес производства: <...>), не соответствует обязательным требованиям, а именно: обнаружено наличие массовой доли сорбиновой кислоты растительных масел и жиров на растительной основе и несоответствие жирно-кислотного состава, что подтверждается протоколом испытаний № 25.12335СПбВ от 5 марта 2025 года.

В информации Северо-Кавказского межрегионального Управления Россельхознадзора от 3 марта 2025 года № 00-01-10/1843 содержатся сведения, что при экспертизе пищевой продукции, отобранной в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 58» по адресу: <...> установлен оборот продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного Союза: масло сладко-сливочное несоленое Традиционного «Благорусское» м.д.ж. 82,5 %, 500 гр., дата выработки 26 января 2025 года, сметана «Пятигорская» м.д.ж. 20% дата выработки 26 января 2025 года, производитель ООО «Русмолоко» (юридический адрес: <...>, адрес производства: <...>), не соответствуют обязательным требованиям, а именно: обнаружено наличие сорбиновой, бензойной кислот, растительных масел и жиров на растительной основе, стеринов и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот, что подтверждается протоколом испытаний № 1118МВ-25 от 25 февраля 2025 года.

Несоответствие молочной продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза по жирно-кислотному составу жировой фазы говорит об использовании производителем этой продукции немолочных жиров, добавлении растительных масел. Не указывая в маркировке изготавливаемой молочной продукции содержание в её составе немолочных жиров, растительных масел ООО «Русмолоко» вводит потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, нарушает права потребителя на получение достоверной информации о составе молочной продукции, не позволяющей сделать обоснованный выбор этой пищевой продукции.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, межрайонный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 9, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика - Генеральный директор ООО «Русмолоко» ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также письменные возражения относительно исковых требований, сославшись на то, что ООО «Русмолоко» (далее Общество) регулярно на основании заключенного договора между Обществом и ФГБУ "Центр оценки качества зерна" № 172/ПК-2024 от 1 февраля 2024 года осуществляется производственный контроль. Программа производственного контроля включает мероприятия по техническому, микробиологическому и санитарно-гигиеническому контролю производства, качества и безопасности вырабатываемой продукции. Объектами технического и микробиологического контроля являются используемые сырье, ингредиенты и добавки, упаковочные материалы, промежуточные и готовые продукты, в том числе их маркировка, а также параметры всех технологических процессов. Общество проводит регулярные лабораторные исследования продукции всех видов продукции. Осуществляется контроль входящего сырья: протокол испытаний № 515 от 24 января 2024 года; протокол испытаний № 10959 от 27 ноября 2024 года. Так, в отношении той же продукции, масло сладко-сливочное соленое «Традиционное» м.д.ж. 82,5%, дата изготовления 15 февраля 2025 года, сметана «Пятигорская»20% 500 гр., дата изготовления 23 февраля 2025 года, масло сладко-сливочное несоленое Традиционное «Благорусское» м.д.ж. 82,5% 500 гр. дата изготовления 21 января 2025 года, масло сливочное традиционное м.д.ж. 82,5% 500 гр., дата изготовления 20 декабря 2024 года, сметана «Пятигорская» 20% 800 гр., дата производства 6 февраля 2025 года, масло сладко-сливочное несоленое Традиционное «Благорусское» м.д.ж. 82,5% 500 гр. дата изготовления 26 января 2025 года, сметана «Пятигорская» м.д.ж. 20% дата изготовления 26 января 2025 года проведены повторные лабораторные исследования ИЛ Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» Протоколы испытаний № 1-02063 от 27 марта 2025 года, № 10-02063 от 27 марта 2025 года, № 1-01632 от 14 марта 2025 года, № 10-01632 от 14 марта 2025 года, № 1-01870 от 21 марта 2025 года, № 1- 00987 от 19 февраля 2025 года, № 1-01871 от 21 марта 2025 года, № 1-01241 от 28 февраля 2025 года, № 1-01626 от 14 марта 2025 года, № 1-01626 от 14 марта 2025 года, подтверждающие, что продукция соответствует требованиям качества и безопасности. Согласно пункту 3.10 Межгосударственного стандарта ГОСТ 26809.1-2014 «Молоко и молочная продукция. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу. Часть 1. Молоко, молочные, молочные составные и молокосодержащие продукты» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. № 1977-ст) при получении неудовлетворительных результатов анализов хотя бы по одному из органолептических и физико-химических показателей по нему проводят повторный анализ удвоенного объема объединенной пробы от продукции в цистерне или выборки той же партии продукции. Результаты повторных анализов распространяются на всю партию. ООО «РУСМОЛОКО» регулярно проводятся лабораторные исследования, подтверждающие качество продукции и соответствие ГОСТам и техническим регламентам, в том числе и с целью исключения причинения какого-либо вреда потребителям. Просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, с учетом возражений представителя ответчика, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.ст.41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ст.11 названного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии со ст.15 указанного Закона пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Согласно п.п.4,5 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п.1 настоящей статьи. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

В соответствии со ст.10 названного Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение. Сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о марке (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ.

На основании Методических указаний 4.1/4.2.2484-09 "Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции. Методические указания" подлинность (или аутентичность) пищевой продукции - неотъемлемая составная часть качества пищевой продукции (в том числе молока и молочной продукции), определяемая совокупностью физико-химических и биологических показателей, абсолютные количественные значения и интервалы, изменения которых обоснованы природными свойствами сырья и допустимым технологическим воздействием при получении готовых пищевых продуктов. Фальсифицированная пищевая продукция - пищевые продукты и продовольственное сырье (в том числе молоко и молочная продукция), умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной. Производство и реализация некачественной фальсифицированной и контрафактной продукции наряду с намеренным введением потребителя в заблуждение относительно свойств и происхождения продуктов может наносить прямой ущерб здоровью населения и способствовать недобросовестной конкуренции на продовольственном рынке. Кроме того, ложная или вводящая в заблуждение маркировки пищевых продуктов, необоснованные заявления изготовителей при маркировке продукции могут касаться существенных композиционных характеристик, пищевой ценности или экономических показателей продовольствия, то есть непосредственно затрагивать сферу безопасности и законных (личностных) прав потребителей.

Как видно из материалов дела, 10 марта 2020 года ООО «Русмолоко» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <...>, вид деятельности - производство молока и молочной продукции, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 марта 2025 года.

В Управление неоднократно поступают протоколы испытаний по отборам проб, произведенным в рамках государственного задания - Приказ МСХ РСХН 16.12.2024 № 1636 «О лабораторных исследований в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора по государственной работе в 2025 году «Испытания и (или) экспертиза подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров», а также акты отбора проб.

В судебном заседании установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Русмолоко» (далее - ООО «Русмолоко», Общество) ИНН <***>, ОГРН <***>, 357340, <...>; фактический адрес: 357500, <...>, неоднократно осуществлен выпуск в обращение на территории Таможенного союза продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, а именно:

1) в масле сливочное традиционное «Благорусское» м.д.ж. 82,5 % ГОСТ 32261-2013, согласно протоколу испытаний от 25.02.2025 № 1118МВ-25, дата выработки 26.01.2025, обнаружено наличие сорбиновой, бензойной кислот, растительных масел и жиров на растительной основе, стеринов и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием), ГЖХ (ГОСТ 33490-2015 – Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масспектрометрическим детектированием).

2) в сметане «Пятигорская» м.д.ж. 20 %, 800 гр. ГОСТ 31452-2012, согласно протоколу испытаний от 25.02.2025 № 1125МВ-25, дата выработки 26.01.2025, обнаружено наличие растительных масел и жиров на растительной основе и несоответствие жирно-кислотного состава методом газожидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием), ГЖХ (ГОСТ 33490-2015 – Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масспектрометрическим детектором).

3) в сметане «Пятигорская» м.д.ж. 20 %, 800 гр. ГОСТ 31452-2012, согласно протоколу испытаний от 07.03.2025 № 01288, дата выработки 23.02.2025, обнаружено наличие растительных масел и жиров на растительной основе и несоответствие жирно-кислотного состава, ГЖХ (ГОСТ 31665-2012 – Масла растительные и жиры животные. Получение метиловых эфиров жирных кислот, ГОСТ 32915-2014 – Молоко и молочная продукция. Определение жирнокислотного состава жировой фазы методом газовой хроматографии).

4) в масле сливочное традиционное «Благорусское» м.д.ж. 82,5 % ГОСТ 32261-2013, согласно протоколу испытаний от 07.03.2025 № 01294, дата выработки 15.02.2025, обнаружено наличие сорбиновой, бензойной кислот, растительных масел и жиров на растительной основе, стеринов и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием), ГЖХ (ГОСТ 33490-2015 – Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масспектрометрическим детектором).

5) в сметане «Пятигорская» м.д.ж. 20 %, 800 гр., согласно протоколу испытаний от 05.03.2025 № 25.12335СПбВ, дата выработки 06.02.2025, обнаружено наличие массовой доли сорбиновой кислоты растительных масел и жиров на растительной основе и несоответствие жирно-кислотного состава, ГЖХ (ГОСТ 31665-2012 – Масла растительные и жиры животные. Получение метиловых эфиров жирных кислот, ГОСТ 33490-2015 – Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масспектрометрическим детектированием).

26.03.2025, 07.04.2025, 11.03.2025 и 01.04.2025 Управлением Роспотребнадзора в адрес ООО «РУСМОЛОКО» вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», Федерального закона №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Согласно ст.4 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции» безопасность пищевой продукции - состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения.

В соответствии с Разделом 2 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции» масло из коровьего молока - молочный продукт или молочный составной продукт на эмульсионной жировой основе, преобладающей составной частью которой является молочный жир, который произведен из коровьего молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока путем отделения от них жировой фазы и равномерного распределения в ней молочной плазмы; сметана - кисломолочный продукт, произведенный путем сквашивания сливок с добавлением или без добавления молочных продуктов с использованием заквасочных микроорганизмов (лактококков или смеси лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков), в котором массовая доля молочного жира составляет не менее 10 процентов; творог - кисломолочный продукт, произведенный с использованием заквасочных микроорганизмов (лактококков или смеси лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков) и методов кислотной или кислотно-сычужной коагуляции молочного белка с последующим удалением сыворотки путем самопрессования, и (или) прессования, и (или) сепарирования (центрифугирования), и (или) ультрафильтрации с добавлением или без добавления составных частей молока (до или после сквашивания) в целях нормализации молочных продуктов.

Любое отклонение от заявленных производителем показателей качества или безопасности продукции свидетельствует о фальсификации продукции, поскольку заявляя о соответствии качества продукции требованиям ГОСТа, производитель гарантирует, что приобретение и употребление в пищу молочной продукции не несет в себе угрозу причинения вреда потребителям.

В соответствии п.п.1,7 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Технический регламент Таможенного союза «ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции», утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. №67, предусматривает следующие требования: молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (п. 30). Технологические процессы, применяемые при производстве молока и молочной продукции, должны обеспечивать выпуск продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (п.43). Соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (п.97). Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах согласно перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента, а также осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (п.98).

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

В соответствии с п.4.12 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Критериями легкочитаемости являются четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, размер которого должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.).

Критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения.

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4 (кроме слов, используемых для указания даты изготовления и (или) информации о месте нанесения даты изготовления (при наличии такой информации)) и 5 (кроме слов, используемых для указания срока годности и (или) информации о месте нанесения срока годности (при наличии такой информации)) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, указываются шрифтом высотой не менее 2 мм (строчные буквы).

Сведения, предусмотренные подпунктами 2, 6, 7, 8 (в части рекомендаций и (или) ограничений по использованию) и 9 (для специализированной пищевой продукции) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, а также слова, используемые для указания даты изготовления, срока годности и (или) информации о месте нанесения даты изготовления, срока годности (при наличии такой информации), указываются шрифтом высотой не менее 0,8 мм (строчные буквы).

Как указано в п.66 ст. XII ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) и дополнительным требованиям настоящего технического регламента.

Несоответствие спорной молочной продукции, произведенной ООО «РУСМОЛОКО», требованиям технических регламентов Таможенного союза, в части соответствия требованиям раздела информации указанной на этикетке продукта, свидетельствует о введении в заблуждении потребителя относительно потребительских свойств товара, нарушает права потребителя на получение достоверной информации о составе молочной продукции, позволяющей сделать обоснованный выбор этой пищевой продукции

Поскольку фальсифицированный продукт имеет другие характеристики (например, иную пищевую и энергетическую ценность), чем стандартный продукт, то он может представлять угрозу здоровью потребителей, страдающих аллергиями на растительные жиры или иные противопоказания к употреблению таких продуктов. Допускаемое ООО «РУСМОЛОКО» нарушение технологии при изготовлении молочной продукции с заменой части животных жиров растительными является фальсификацией продукта, введением в заблуждение потребителей относительно потребительских свойств и качества указанной продукции.

Как достоверно установлено в судебном заседании, молочная продукция производителя ООО «РУСМОЛОКО», а именно масло сладко-сливочное соленое «Традиционное», м.д.ж. 82, 5%, 5800 гр., дата выработки 15.02.2025; сметана «Пятигорская» 20 % 500 гр., дата выработки 23.02.2025; масло сладко-сливочное несоленое Традционного «Благорусское», м.д.ж. 82,5 %, 500 гр, дата выработки 21.01.2025; масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82,5%;, 500 гр., дата выработки 20.12.2024; сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, 800 гр., дата выработки 06.02.2025; асло сладко-сливочное несоленое Традицонного «Благорусское», м.д.ж. 82,5 %, 500 гр, дата выработки 26.01.2025; сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, дата выработки 26.01.2025, не соответствует обязательным требованиям п.3 ст.1; п.п.1, п.4.12 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.66 ст. XII ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» в части соответствия требованиям раздела информации указанной на этикетке продукта, что подтверждается протоколами испытаний ФГБУ «ВНИИЗЖ» № 1118МВ-25 от 25.02.2025; № 1125МВ-25 от 25.02.2025; № 01288 от 07.03.2025; № 01294 от 07.03.2025; № 01290 от 07.03.2025; № 25.12335СПбВ от 05.03.2025; № 18-69(76)-ГР10-2025 от 06.02.2025; № В1754-25 от 03.03.2025.

При этом, несоответствие данной молочной продукции, произведенной ООО «РУСМОЛОКО» требованиям Технических регламентов Таможенного союза, ст.5 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции», ст.30 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции» в части соответствия требованиям раздела информации, указанной на этикетке продукта, свидетельствуют о том, что ООО «РУСМОЛОКО» нарушены нормы действующего законодательства при изготовлении данной молочной продукции, что создает неблагоприятные риски для потребителей товара, может представлять опасность для здоровья человека и нести угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Кроме того, любое отклонение от заявленных производителем показателей качества или безопасности продукции свидетельствует о фальсификации продукции, поскольку, заявляя о соответствии качества продукции требованиям ГОСТа, производитель гарантирует, что приобретение и употребление в пищу молочной продукции не несет в себе угрозу причинения вреда потребителям.

В соответствии с п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 07.02.1992 г., если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующий этим требованиям.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ООО «РУСМОЛОКО» не обеспечено надлежащее качество производимой молочной продукции, в связи с чем в продаже находились товары, не соответствующие требованиям Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТ.

При таких обстоятельствах действия ООО «РУСМОЛОКО» нарушают требования Закона о защите прав потребителей, права потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов являются противоправными в отношении неопределенного круга лиц, создают угрозу жизни и здоровью потребителей.

Доводы возражений представителя ответчика о том, что молочная продукция соответствует требованиям Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТ, что подтверждается результатами исследований молочной продукции, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверных доказательств того, что при исследовании молочной продукции экспертам предоставлялась молочная продукция, ранее являвшаяся объектом исследований, ответчиком суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не представлено относимых, допустимых доказательств в опровержение доводов истца об изготовлении и выпуске молочной продукции не соответствующей обязательным требованиям Технических регламентов, суд считает, что исковые требования Управления Роспотребнадзора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования г. Лермонтов в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к ООО «РУСМОЛОКО» о признании ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворить.

Признать действия ООО «РУСМОЛОКО», выразившиеся в изготовлении и в выпуске в оборот молочной продукции: масло сладко-сливочное соленое «Традиционное», м.д.ж. 82, 5%, 5800 гр., дата выработки 15.02.2025; сметана «Пятигорская» 20 % 500 гр., дата выработки 23.02.2025; масло сладко-сливочное несоленое Традционного «Благорусское», м.д.ж. 82,5 %, 500 гр, дата выработки 21.01.2025; масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82,5%;, 500 гр., дата выработки 20.12.2024; сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, 800 гр., дата выработки 06.02.2025; асло сладко-сливочное несоленое Традицонного «Благорусское», м.д.ж. 82,5 %, 500 гр, дата выработки 26.01.2025; сметана «Пятигорская», м.д.ж. 20 %, дата выработки 26.01.2025, не соответствующей обязательным требования ст. 5 «ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», ст. 30 «ТР ТС 033/2013. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции», нарушающими права потребителей.

Возложить на ООО «РУСМОЛОКО» обязанность довести до сведения потребителей через средства массовой информации настоящее решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу.

Взыскать с ООО «Русмолоко» в бюджет муниципального образования г. Лермонтов Ставропольского края государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лермонтовский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.

Судья Н.Г. Пушкарная