дело № 5-218/2022

УИД № 24RS0054-01-2022-000876-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(мотивированное)

10 октября 2022 года <...>

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Аббазова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции при следующих обстоятельствах.

01.02.2022 в 12 часов 20 минут ФИО1, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в виде исключений в части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, из <адрес> в <адрес> края, где она проживает, осуществила продажу ФИО2 0,5 литра жидкости, являющейся спиртосодержащей пищевой продукцией, полученной путем дистилляции сброженного сырья, соответствующей ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия», с объемной долей этилового спирта 40,8%, по цене <данные изъяты> рублей, при этом в ее действиях не содержится уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в связи с тяжелым финансовым положением, с протоколом согласна, в содеянном раскаивается.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший участковый уполномоченный ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежаще.

Рассмотрев дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы и обстоятельства дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, полностью доказана.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно подпункта 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона (абзацы 14, 24).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью согласующихся между собой доказательств.

Из протокола об административном правонарушении от <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>) следует, что 01.02.2022 в 12 часов 20 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, реализовала 0,5 литра спиртосодержащей пищевой продукции по цене <данные изъяты> рублей ФИО2

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ личного досмотра лица, выступающего в качестве закупщика (л.д. <данные изъяты>), 01.02.2022 с 12 часов 00 минут до 12 часов 05 минут старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району ФИО5 в служебном автомобиле в присутствии понятых ФИО10 был досмотрен ФИО2, выступающий в качестве покупателя. В ходе личного досмотра у ФИО2 каких-либо денежных средств и пустых емкостей не обнаружено, ничего не изымалось. Покупателю ФИО2 вручены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей купюрой достоинством <данные изъяты> рублей серии нП № и полиэтиленовая прозрачная бутылка с винтовой крышкой синего цвета и надписью «<данные изъяты>», о чем составлены акты передачи денежных средств (л.д. №) и емкости (л.д. №) от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола личного досмотра лица, выступающего в качестве покупателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), с 12 часов 30 минут до 12 часов 35 минут 01.02.2022 старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району ФИО5 в служебном автомобиле в присутствии понятых ФИО6 и ФИО7 был досмотрен ФИО3, выступающий в качестве покупателя. В ходе личного досмотра у ФИО3 обнаружена полиэтиленовая бутылка прозрачная с винтовой крышкой синего цвета и надписью «Аян», заполненная бесцветной жидкостью с характерным запахом «самогон».

Согласно акта контрольного закупа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), составленного старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району ФИО5 в присутствии лица, выступающего в качестве закупщика, ФИО2 и понятных ФИО6 и ФИО7, 01.02.2022 в 12 часов 20 минут произведена контрольная закупка самогона у ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>. Покупателем ФИО2 закуплена прозрачная жидкость с характерным запахом самогона в количестве 0,5 литра по цене <данные изъяты> рублей. За всю покупку оплачено <данные изъяты> рублей, получена сдача 0 рублей. В ходе произведенного досмотра у ФИО2 обнаружено и изъято 0,5 литра прозрачной жидкости с характерным запахом самогона, емкость упакована в полиэтилен, который перевязан ниткой и опечатан печатью с подписями понятых. Изъяты денежные средства номиналом <данные изъяты> рублей серия нП №.

Из письменных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) следует, что 01.02.2022 около 12 часов сотрудники полиции попросили его принять участие в контрольной закупке спиртосодержащей жидкости из дома, он согласился. В служебном автомобиле он был досмотрен в присутствии понятых на предмет наличия пустых ёмкостей и денежных средств. Ни того, ни другого у него не обнаружили. Затем сотрудники полиции передали ему пустую пластиковую бутылку объёмом 0,65 литра прозрачную с синей винтовой крышкой и надписью «<данные изъяты>» и денежные средства одной купюрой достоинством по <данные изъяты> рублей, после чего они отправились по адресу: <адрес>. Он вышел из автомобиля и подошёл к дому № <адрес>, постучал в двери ограды, ему открыла ранее незнакомая женщина. Он передал ей денежные средства и пустую пластиковую бутылку, полученные от сотрудников полиции, попросил продать «самогон», на что женщина согласилась. Женщина взяла у него денежные средства и пустую бутылку, через некоторое время женщина через окно подала ему полиэтиленовую бутылку, наполненную прозрачной жидкостью, от которой исходил характерный запах «самогона». После этого он вернулся в автомобиль к сотрудникам полиции и вновь в присутствии понятых был ими досмотрен, приобретенная им бутылка с жидкостью была изъята.

Аналогичные объяснения дали понятые ФИО6 (л.д. №) и ФИО7 (л.д. №).

Как следует из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), она проживает по адресу: <адрес>. 01.02.2022 около 12 часов к ней домой пришел незнакомый мужчина, который попросил продать ему спиртосодержащую жидкость самогон, она согласилась. Мужчина подал ей деньги и пустую полиэтиленовую бутылку объемом 0,65 литра. Она зашла в квартиру, налила в бутылку самогон 0,5 литра и через окно подала её мужчине. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Согласно заключению эксперта 3 отдела (физико-химических экспертиз) ЭКЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость в бутылке из прозрачного полимерного материала голубого цвета, емкостью 0,65 литра, с винтовой крышкой синего цвета, изъятая у ФИО2 в ходе проведения проверочной закупки по адресу: <адрес>, у ФИО1, является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, дистиллятом продукта брожения (самогоном). Объемная доля этилового спирта составляет 40%.

Из заключения эксперта ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией, полученной путем дистилляции сброженного сырья, по своим характеристикам соответствует ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия». Объемная доля этилового спирта в жидкости составляет 40,8%. Данная жидкость не содержит в своем составе микропримесей, не характерных для спирта пищевого происхождения, поэтому ее можно отнести к спиртовой, полученной из пищевого сырья, методом дистилляции.

Достоверность и допустимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывают, оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми не имеется. Все доказательства получены в установленном законом порядке с разъяснением соответствующих прав и обязанностей, с предупреждением экспертов, имеющих соответствующий опыт и квалификацию об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Из объяснений ФИО1 от 20.06.2022 следует, что ранее данные ею пояснения подтверждает в полном объеме. С заключениями эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ознакомлена и согласна. Понимает, что, являясь физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей алкогольной пищевой продукции из своего дома. В содеянном раскаивается, вину признает.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует содеянное ею по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым отношу раскаяние в содеянном, полное признание вины, состояние здоровья и пожилой возраст. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Кроме того, при назначении наказания ФИО1 исхожу из того, что, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, ее имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, в целях обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не исключена возможность назначения административного наказания ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции.

Так, согласно части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Учитывая, что санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание для физических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, принимая во внимание то, что тяжкие последствия от совершенного ФИО1 деяния не наступили, обратного материалы дела не содержат, учитывая имущественное и социальное положение ФИО1, наличие у нее заболеваний гипертонии и аритмии, о чем заявлено ею в ходе судебного заседания, ее пожилой возраст, прихожу к выводу о наличии при назначении наказания ФИО1 оснований для применения положений части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что предметом административного правонарушения явилась пластиковая бутылка из полимерного прозрачного материала, емкостью 0,65 литра, с винтовой крышкой синего цвета с логотипом «Аян», со спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, полагаю возможным конфискацию не применять, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ изъятую бутылку следует уничтожить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, выдан отделом внутренних дел <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Ужурский районный суд Красноярского края по адресу: 662252, <...>, кабинет 5.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Пластиковую бутылку из полимерного прозрачного материала, емкостью 0,65 литра, с винтовой крышкой синего цвета с логотипом «Аян», со спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд Красноярского края.

Судья А.В. Аббазова