Дело №12-1242/2023

УИД31MS0083-01-2023-002773-81

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА БЕЛГОРОДА

РЕШЕНИЕ

г.Белгород 19 октября 2023 года

(ул.Сумская, 76А, каб.402)

Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода Белозерских Л.С.,

с участием защитника лица привлеченного к административной ответственности ФИО1 – Лычева М.С. (доверенность от №),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по жалобе ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка №11 Западного округа г.Белгорода от 21.09.2023 о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно определению мирового судьи судебного участка №11 Западного округа г.Белгорода от 21.09.2023 протокол материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ возвращен в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Белгороду для устранения недостатков.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное определение с просьбой его отменить, считает, что производство по делу подлежит прекращению. Апеллируя к наличию на сайте мирового судьи судебного участка №11 Западного округа г.Белгорода информации о назначении подготовки рассмотрения дела на 04.09.2023 и рассмотрение дела 21.09.2023, поступившему смс-уведомлению в котором его просят явится в мировой суд к 8 часам 30 минутам 21.09.2023 в качестве лица привлекаемого к административной ответственности, полагает, что стадия принятия решения о возвращении материалов дела судьей пропущена.

ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в зал суда не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Защитник ФИО1 – Лычев М.С. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, проверив правильность применения норм материального и процессуального права при вынесении определения, прихожу к следующему.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

По смыслу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Мировым судьей сделан вывод о неполноте представленных материалов, а именно: об отсутствии в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 в графе 3 фразы следующего содержания «и отрицательный результат».

Вместе с тем, статья 29.4 КоАП РФ предусматривает возможность возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В нарушение указанных положений мировой судья, ссылаясь на неполноту представленных материалов, не привел в определении мотивы, исходя из которых, он пришел к выводу о том, что изложенные недостатки являются безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, не указал, почему эти сведения не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В данном случае указанный недостаток может быть устранен при рассмотрении дела путем допроса участников административного производства и исследования представленных в материалах дела доказательств.

При изложенных обстоятельствах, определение мирового судьи судебного участка №11 Западного округа г.Белгорода от 21.09.2023, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье указанного судебного участка для вынесения постановления в соответствии с требованиями ст. 29.9 КоАП РФ.

Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

Иные доводы жалобы подлежат оценке мировым судьей при рассмотрении административного дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение мирового судьи судебного участка №11 Западного округа г.Белгорода от 21.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 11 Западного округа г. Белгорода.

Жалобу ФИО1 и его защитника Лычова М.С. удовлетворить частично.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано и опротестовано в соответствии с требованиями статьей 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись Л.С.Белозерских

Копия верна ____________________________________ судья