Дело № 2-2163/25
УИД76RS0014-01-2025-000749-10
Изготовлено 18.06.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
09 июня 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Нуваховой О.А.,
при секретаре Соколовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром межрегионгаз Ярославль» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Газпром межрегионгаз Ярославль», в котором просил признать задолженность за газ за период с 01.07.2024 г. по 30.11.2024 г. в размере 238976,03 руб. недействительной, обязать ответчика произвести перерасчет начислений с 01.07.2024 г. по 30.11.2024 г. в соответствии с абз. 1 ст. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549.
В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес> На основании договора газоснабжения № от 14.12.2015 г., газоснабжение жилого дома осуществляет АО «Газпром межрегионгаз Ярославль». Для определения объема газа в доме был установлен счетчик газа Гранд-6ТК №0715959089. За период с 01.07.2024 г. по 30.10.2024 г. по лицевому счету истца № произведено начисление платы за газ и предъявлена задолженность в размере 291847,39 руб. В ноябре необоснованно сделан перерасчет и по состоянию на 30.11.2024 г. задолженность составила 265514,60 руб. С данной суммой задолженности истец не согласен. В сентября 2024 года истец получил предупреждение о взыскании долга по состоянию на 11.09.2024 г. в размере 18282,42 руб. Истец хотел передать показания счетчика, однако обнаружил, что показания в счетчике не отражаются, о чем незамедлительно сообщил в АО «Газпром газораспределение Ярославль», 03.10.2024 года неисправный счетчик был заменен на новый. Однако истцу были произведены начисления за три года, исходя из норматива потребления, и сумма задолженности за период с 01.10.2021г. по 02.10.2024 г. составила 269178,49 рублей. Истец полагает, что перерасчет произведен ответчиком незаконно, с нарушением пункта 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан". Поскольку он сообщил о неисправности прибора учета газа, поэтому для определения объема потребленного газа в данной ситуации следует руководствоваться абзацем 1 п. 28 Правил №549. Оснований для расчета объема потребления газа за три года у ответчика не имелось.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что ответчик обязательных проверок прибора учета не проводил, Правилами №549 предусмотрен максимальный срок для определения объема потребления газа в случае неисправности прибора учета, который составляет 6 месяцев, в спорный период времени он газом не пользовался, поэтому не передавал показания счетчика, в октябре 2024 года самостоятельно выявил неисправность прибора учета, о чем уведомил ответчика, счетчик был заменен на новый, оснований для расчета задолженности за три года у ответчика не имелось.
Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на протяжении всего периода с момента установления прибора учета в доме истца показания счетчика не передавались, замена прибора учета произведена 03.10.2024 г., в связи с наличием неисправного прибора учета начисления производились исходя из установленных нормативов потребления, расчет платы за потребленный газ произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, документов, подтверждающих отсутствие газоснабжения в спорный период, истцом не представлено, права истца как потребителя действиями ответчика не нарушены.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что 03.10.2024 года в доме истца выполнена замена счетчика Гранд – 6ТК 0715959089 на Гранд-6 № 0224109932, причина замены – неисправность счетчика, при его демонтаже показания счетчика отсутствовали, начисления произведены в соответствии с требованиями законодательства.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
По делу установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
В доме установлено газоиспользующее оборудование: газовая плита, газовый котел для нагрева воды, отопления.
Между АО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и ФИО1 заключен договор газоснабжения природным газом физического лица №4119884 от 14.12.2015 года, в соответствии с условиями которого АО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обязалось поставлять через присоединенную сеть газ ответчику, а ответчик обязался оплачивать поставленный газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов Российской Федерации в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Для учета потребленного газа истцом был установлен газовый счетчик Гранд-6ТК №071595089 (2015 года выпуска).
03.10.2024 года счетчик Гранд-6ТК №071595089 был демонтирован в связи с неисправностью, показания на дату демонтажа отсутствовали, выполнен монтаж газового счетчика Гранд-6 №0224109932.
Согласно сведениям лицевого счета № по состоянию на 28.04.2025 года у истца имеется задолженность по оплате газоснабжения в размере 241009,04 рублей. Расчет задолженности произведен за период с 01.10.2022 г. по 02.10.2024 года с учетом площади жилого дома – 153,5 кв.м. и исходя из нормативов потребления газа, ввиду отсутствия сведений о показаниях прибора учета газа.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В силу пункта 21 Правил абонент, в частности обязан:
оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подпункт "а");
обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подпункт "в");
сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подпункт "г");
обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) (подпункт "к").
В соответствии с подп. "б" п. 21 Правил N 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подп. "а" п. 82 Правил N 549).
Согласно пункту 28 указанных Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
Абзацем вторым пункта 28 Правил установлено, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Данные положения соотносятся с установленной пунктом 21 названных Правил обязанностью абонента обеспечивать сохранность приборов и пломб, а также незамедлительно извещать поставщика об их повреждении.
Вместе с тем эти же положения должны применяться с учетом общих положений об обязательствах и о договоре энергоснабжения.
Таким образом, в соответствии с действующим правовым регулированием с момента выявления неисправности прибора учета определение объема потребленного газа производится по нормативам потребления.
03.10.2024 года по заявке истца счетчик Гранд-6ТК №071595089 был демонтирован в связи с неисправностью, показания на дату демонтажа отсутствовали, выполнен монтаж газового счетчика Гранд-6 №0224109932, что подтверждается актом АО «Газпром газораспределение Ярославль» от 03.10.2024 г.
Действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за исправностью прибора учета газа и предусматривает последствия при наличии неисправности прибора учета.
В нарушение закона ФИО1 не исполнил обязанности абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых газовых сетей, приборов учета, как собственник (пользователь) прибора учета газа не следил за его исправностью.
В связи с чем, размер платы за газ в указанный период правомерно рассчитан по нормативу потребления с учетом положений п. п. 28, 32 Правил.
Таким образом, по общему правилу, в случае выхода прибора учета из строя, абонент, на котором в силу закона лежит обязанность обеспечить исправность используемых им приборов учета, незамедлительно должен уведомить о выявленной неисправности организацию, осуществляющую газоснабжение.
При неисполнении указанной обязанности газоснабжающая организация производит расчет потребления коммунального ресурса, которое презюмируется при неисправности прибора учета, определяя объем такого ресурса расчетным способом исходя из нормативов потребления газа.
В этой связи действия истца по определению количества потребленного газа соответствии с нормативами потребления, являются правильными. Как следует из материалов дела и истцом не оспаривается, с 2015 года ФИО1 не производил оплату газа, сведения о показаниях прибора учета не предоставлял. Доказательств того, что в спорный период в жилом доме отсутствовало газоснабжение, материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку потребитель не сообщал с 2015 года показания прибора учета газа и не оплачивал потребление газа, факт нахождения прибора учета потребленного газа в неисправном состоянии установлен 03.10.2024 года, у ответчика имелись основания для начисления задолженности по оплате газа по нормативам начисления в пределах срока исковой давности за период с 01.10.2022 г. по 02.10.2024 г., в размере 238 242,35 рублей. Нарушений прав потребителя ответчиком не допущено.
В силу п. п. "в" и "г" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
Оснований для перерасчета задолженности в соответствии с нормативами потребления за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, то есть с 01.07.2024 г. по 02.10.2024 г., не имеется, поскольку абонент на протяжении длительного времени ФИО1 свои обязательства по передаче показаний прибора учета газа и оплате поставленного ему газа не исполнял.
Расчет задолженности произведен за период с 01.10.2022 г. по 02.10.2024 года с учетом площади жилого дома – 153,5 кв.м. и исходя из нормативов потребления газа, ввиду отсутствия сведений о показаниях прибора учета газа. Данный расчет проверен, является арифметически верным и соответствующим положениям Правил N 549.
Пунктом 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Учитывая, что у поставщика газа отсутствовали показания прибора на момент замены прибора учета (03.10.2024г), ввиду не исполнения абонентом обязанности по их передаче, начисления за газ произведены ответчиком по нормативам потребления, что отвечает требованиям п. 31 Правил поставки газа.
Расчет задолженности за три года согласуется со статьей 196 ГК РФ о том, что общий срок исковой давности (то есть срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) устанавливается в три года.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 (№) к АО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ОГРН<***>) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья
О.А.Нувахова