Решение по делу № 2-982/2022 от 30.09.2022 | Похвистневский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 года Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеева С.Л.,

при секретаре Газизовой Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-982/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, указав, что решением ГУ ОПФ РФ по Самарской области Управление установления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности флюрорегистратора рентгенотделения в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦБГР», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.

Считая данный отказ неправомерным, ФИО1 просила ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, включив в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, указанные периоды.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддерживают.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области ФИО7, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 не признала, указав, что ей действительно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности по причине отсутствия необходимого 30-летнего медицинского стажа в городах. На день обращения ФИО1 ее льготный стаж составил 26 лет 3 месяца 23 дня.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за один год шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением СМ РСФСР № 464 от 06.09.91г., «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденным постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.99 г., «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02 г. в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости включается работа в качестве медицинской сестры, в качестве среднего медицинского персонала (до 01.11.99 г.) в больницах всех типов и наименований.

В силу п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с «Номенклатурой учреждений здравоохранения», утвержденной приказом Минздрава России № 395 от 03.11.99 г. лечебно-профилактические учреждения могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

Пунктом 1 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

В силу Приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377 к среднему медицинскому персоналу относятся медицинские регистраторы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности стаж составил 26 лет 03 месяца 23 дня.

Ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности флюрорегистратора рентгенотделения в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦБГР»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Принята на должность участковой медсестры в поликлинику, ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст. 31 КЗоТ, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медрегистратора для рентгенархива, на время отпусков женщины в связи с рождением ребенка, ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу флюрорегистратором, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в Похвистневскую ЦРБГР на должность санитарки ортопедического отделения стоматологической поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры в стоматологическую поликлинику, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата работников организации, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в стоматологическое отделение № где и работает по настоящее время в прежней должности.

Из представленных суду лицевых счетов на выплату заработной платы и тарификационных списков по Похвистневскому ЦБГР следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинского регистратора рентгеногического отделения Похвистневской ЦБГР на 0,5 ставки.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в льготный стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского регистратора рентгенологического отделения, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ. с учетом положений постановления СМ РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., допускается зачет в льготный стаж работа в качестве среднего медицинского персонала в медицинских учреждениях без учета нормы рабочего времени.

Из представленных суду копий приказов следует, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации. находилась на курсах повышения квалификации.

В периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее место работы, ей выплачивалась средняя заработная плата, производились удержания и отчисления в Пенсионный фонд, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, в связи с чем, суд считает возможным включить истице в специальный стаж ее работы вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

Таким образом, с учетом изложенного, у ФИО1 стаж равный 30 лет 1 день, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности был выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В связи с внесенными изменениями в ФЗ «О страховых пенсиях» и увеличением пенсионного возраста, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ

Однако поскольку после обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 продолжала работать в качестве медицинской сестры, но в связи с рассмотрением гражданского дела была лишена возможности надлежащим образом обратиться в УПФ РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в день возникновения права на досрочную пенсию по старости, суд считает возможным назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, включив ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского регистратора рентгенологического отделения в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦБГР»,

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 07.10.22 г.

Судья С.Л.Федосеева