24RS0002-01-2023-000424-76
Дело №5-19/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> «б» 03февраля 2023 года
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, М.А.МА.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
03.02.2023 в 09 час. 50 мин. на 655 км автодороги Р255 «Сибирь» Ачинского района сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» при проведении проверки с целью выявления фактов миграционного законодательства иностранными гражданами установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1.<данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, состоял на миграционном учёте в период с14.01.2021 по 14.09.2021 по адресу: <адрес>.В установленном порядке срок временного пребывания на территории Российской Федерации не продлил, действующего трудового договора не имеет. В течение установленного 90-дневного срока с даты снятия временных ограничений на транспортное сообщение с Республикой Узбекистан до 12.10.2022 с территории Российской Федерации не выехал. Таким образом, в нарушение положений ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с13.10.2022 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
М.А.МБ. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что проживает в <адрес> со своей семьей: супругой и четырьмя малолетними детьми гражданами Российской Федерации, направлялся в <адрес> для оформления разрешительных документов.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения при описанных выше обстоятельствах нашла своё полное подтверждение.
По общему правилу, в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1).
Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г№114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение синостранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 №1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» с 15.07.2022 сняты все ограничения на въезд в Российскую Федерацию.
Таким образом, срок временного пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 истек по истечении 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, т.е. 12.10.2022, соответственно с 13.10.2022 гражданин Республики УзбекистанФИО2 пребывает на территории Российской Федерации незаконно.
Совершение правонарушения при вышеописанных в постановлении обстоятельствах не оспаривается М.А.МГ. и объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом стажера по должности инспектора ОВМ МО МВД России «Ачинский» от 03.02.2023; письменными объяснениями М.А.МА.; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя М.А.МА., сведениями электронной базы СПО «Мигрант» и «Территория»;другими материалами дела.
Судья квалифицирует действия М.А.МА. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание в полном объёме своей вины в совершении правонарушения. Отягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ,является повторное совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (заключена в городе Риме 4 ноября 1950 года, с изменениями, внесенными Протоколом от 13.05.2004 № 14) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Судьей установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с гражданкой России ФИО3, у них имеются совместные малолетние дети, с которыми онпроживает на территории Российской Федерации. В связи с чем, судья считает возможным не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как такой вид наказания нарушит право ФИО2 на личную и семейную жизнь.
При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, длительное незаконное пребывание на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 246601001,получатель Управление Федерального Казначейства по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), номер счета: 03100643000000011900, Кор.сч: 40102810245370000011 Банк: Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04703000, УИН 18891249990157265899.
Разъяснить,что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья А.В. Попов