Дело ...
УИД 16RS0...-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2025 года г. .. РТ
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев с участием переводчика .., которому предварительно разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.10 и статьей 17.9 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ..., ... года рождения, уроженки Республики Туркменистан, замужней, детей не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., г..., ..., ИНН: <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил :
территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в г. .., Актанышском, Тукаевском, ...х в суд представлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Багул, согласно которому в 16 часов 00 минут ... в кафе быстрого приготовления «Ашхабад», расположенном по адресу: ..., г. .., новая часть, ..., при проведении внепланового инспекционного визита на основании распоряжения ...-в от ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:
- не организован производственный контроль и лабораторные исследования, подтверждающие качество и безопасность производимой пищевой продукции, что является нарушением статей 10, 17, 32, пункта 3 статьи 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1. главы II СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- на работу допущены без предварительного медицинского осмотра, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации 2 сотрудника, что является нарушением статей 10, 17, 29, пункта 3 статьи 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.21 главы II СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в производственном цеху персонал работает без санитарной одежды, что является нарушением статей 10, 17, 29, пункта 3 статьи 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.4 главы III СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- нарушаются условия хранения пищевых продуктов, а именно вскрытые соусы, майонез хранятся при комнатной температуре в производственном цеху, а не в холодильнике, что является нарушением статей 10, 17, 29, пункта 3 статьи 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.9. главы II СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- нарушается поточность технологических процессов, отсутствуют условия для обработки мяса сельскохозяйственных животных, мяса птицы, что является нарушением статей 10, 17, пункта 3 статьи 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.7 главы II СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- недостаточно ванн для обработки мяса с/х животных, мяса птицы, технологического, холодильного оборудования, производственный цех оборудован одной ванной, где моют кухонный инвентарь, посуду, сырые овощи, мясо, моют руки, что является нарушением статей 10, 17, пункта 3 статьи 39 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.9 главы IV СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- неудовлетворительное санитарно-техническое и санитарно-гигиеническое состояние помещений; холодильные камеры грязные снаружи и изнутри, под стеллажами на полу грязь, остатки пищевых продуктов, скопления мусора; в производственном помещении на полу, под оборудованием скопления грязи, мусора, пищевых остатков, имеются разбитые плитки, на стыках пола и стены следы грязи, жировых пятна, что является нарушением статьи 17 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.18 СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в холодильном оборудовании при хранении нарушается товарное соседство сырой и готовой продукции, что является нарушением статей 10, 17 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.2 СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- отсутствуют дезинфицирующие средства, что является нарушением статей 10, 17, 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.18 СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в производственном цеху для обеззараживания воздуха отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением статей 10, 17, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.14. СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- отсутствует маркировка разделочного инвентаря, производственных столов, что является нарушением статей 10, 17 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30 марта 99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.2 СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- уборочный инвентарь для производственных помещений отсутствует, что является нарушением статей 10, 17 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.99г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.19. СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в среднетемпературном отсеке холодильника хранятся без даты приготовления, указания наименования: сыр нарезанный без даты изготовления в целлофановом пакете в количестве – 1,5 кг., нарезка из колбасы без даты изготовления в целлофановом пакете в количестве – 1,5 кг., огурцы нашинкованные, в пластмассовой емкости (не для контакта с пищевыми продуктами) в количестве – 1,0 кг., картофель фри заготовка в пластмассовой емкости (не для контакта с пищевыми продуктами) без маркировки в количестве -1,0 кг., ананас консервированный в пластмассовой емкости (не для контакта с пищевыми продуктами) без маркировки в количестве - 2,0 кг., нагетсы прожаренные без даты изготовления в целлофановом пакете в количестве – 0,6 кг., грибы шампиньоны маринованные во вскрытых жестяных банках, без маркировки и даты вскрытия - 2,0 кг., мясо птицы маринованное нарезанное в контейнерах в количестве – 7,0 кг.;
- на стеллажах и производственном столе хранятся: мытые нарезанные помидоры в контейнере в количестве - 1,0 кг., мясо птицы нашинкованное, прожаренное, без даты изготовления в целлофановом пакете в количестве – 3 кг., нашинкованная капуста (заготовка) в пластмассовой емкости (не для контакта с пищевыми продуктами) без маркировки в количестве – 1,2 кг., огурцы нашинкованные, в пластмассовой емкости (не для контакта с пищевыми продуктами) в количестве – 2,9 кг., картофель фри прожаренный в пластмассовой емкости (не для контакта с пищевыми продуктами) без маркировки в количестве -1,0 кг., картофель фри заготовка в пластмассовой емкости (не для контакта с пищевыми продуктами) без маркировки в количестве -3,8 кг., лепешки, хлебо-булочные изделия без даты изготовления в целлофановом пакете в количестве – 0,4 кг., лаваш готовый без даты изготовления в целлофановом пакете в количестве – 2,5 кг., огурцы свежие в картонной коробке без маркировки в количестве – 5,9 кг., соус собственного изготовления в пластмассовой емкости (не для контакта с пищевыми продуктами) без маркировки в количестве – 2,0 кг., картофель сырой без маркировки в количестве – 9 кг. Указанная продукция снята с реализации.
Тем самым, действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя .. допущены нарушения статей 17,24,32,34,35,36 ФЗ № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пунктов 2.1, 2.2, 2.5, 2.8, 2.9, 2.10, 2.14, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 3.2, 3.5.4, 3.5.6, 3.10, 4.3, СанПиН 2.3/ ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде. Нарушение поточности технологического процесса, способствует обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными) и может привести к возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний; нарушение условий, товарного соседства сырой и готовой продукции не исключает обсеменение микроорганизмами готовой продукции. Употребление данной продукции может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан. Отсутствие исследований реализуемой пищевой продукции по показателям безопасности не позволяет гарантировать качество продукции и отсутствие в ней патогенных микроорганизмов, попадание которых в организм человека может вызвать пищевую токсикоинфекцию, кишечные инфекции и может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, в том числе риску возникновения групповых очагов заболеваний и вспышек. Отсутствие или проведение дезобработки с применением некачественных дезинфицирующих средств или с заниженной концентрацией способствует некачественной санитарно-гигиенической обработке помещений и технологического оборудования, что может способствовать сохранению на них патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, сохранению условий для размножения возбудителей, вызывающих пищевые отравления, инфекционные заболевания, вспышки инфекционных заболеваний. Сотрудник, не прошедший медицинский осмотр (обследование) не может гарантировать отсутствие у себя инфекционного заболевания; не выявленный источник инфекции при осуществлении им процесса приготовления блюд может загрязнить микроорганизмами продукцию, при употреблении которой у посетителей может развиться пищевое отравление.
.. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснив, что в настоящее время большинство выявленных нарушений устранены, предприняты меры на недопущение подобных нарушений впредь. Просила строго не наказывать.
Ведущий специалист – эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в г... Г.Р. подтвердила наличие нарушений в деятельности индивидуального предпринимателя .. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Вина индивидуального предпринимателя .. подтверждается материалами административного дела, в том числе заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д.2-5); протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 6-8); протоколом о временном запрете деятельности ... от ... (л.д.9-11); актом опечатывания (л.д.12); распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) от ... (л.д.13); актом о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) ...в от ... (л.д.14); предписание о приостановлении ... от ... (л.д.16-17); фотоматериалами (л.д.18-23); жалобой и эпикризом медицинской карты .. (л.д.25-30); запрос информации о наличии экстренного извещения (л.д.32); ответы на запросы (л.д.33,35); запрос информации (л.д.34); выпиской из ЕГРН индивидуальных предпринимателей № ИЭ... (л.д.36-40); копией паспорта .. (л.д.42-45); копией паспорта .. (л.д.46-51), иными материалами дела об административном правонарушении.
Ответственность за совершённое индивидуальным предпринимателем .. административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Оценив изложенное в совокупности, учитывая обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создает реальную опасность распространения инфекционных заболеваний, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, а также допущенных нарушений и наступивших последствий, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю .. наказание только в виде административного приостановления деятельности кафе быстрого приготовления «Ашхабад», но не на максимальный срок.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
признать индивидуального предпринимателя ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе быстрого приготовления «Ашхабад», расположенного по адресу: ..., г. .., новая часть, ..., на 70 (семьдесят) суток.
Начало течения срока административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности - с 17 часов 00 минут ....
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов ... г. .. Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись Р.Ш.Касимуллин