Решение по делу № 2-3706/2023 от 03.04.2023

Дело №2-3706/2023

УИД 52RS0001-02-2023-001734-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Павловой М.Р.,

при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании права пользования жилым помещением,

с участием представителя истца ФИО2 (доверенность от [ДД.ММ.ГГГГ]),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации [Адрес] о признании права пользования жилым помещением, по адресу: [Адрес].

Определением суда от [ДД.ММ.ГГГГ] к участию в деле в качестве соответчика в соответствии с ч.3 ст.40 ГПК РФ привлечена администрация [Адрес].

В обоснование иска указывает, что ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в качестве члена семьи нанимателя [ФИО 2] в квартире также прописан [ФИО 1], в настоящее время отбывающий наказание в местах лишения свободы - ФКУ Исправительная колония [Номер] ГУФСИН России по [Адрес].

ФИО1 на основании постановления [Адрес] районного суда [Адрес] находился в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в местах лишения свободы, в связи с чем, был снят с регистрационного учета.

После отбывания наказания ФИО1 обратился в ОП [Номер] УМВД России по [Адрес] с заявлением о постановке на регистрационной учет. Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] было отказано, ввиду того, что согласие третьего лица [ФИО 1] заверено начальником исправительного учреждения, не являющегося должностным лицом.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель истца ФИО2 требования, изложенные в иске, поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчики надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, направив отзыв на иск, с иском не согласны.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - [ФИО 1], [ФИО 2], ОП [Номер] Управления МВД по [Адрес] надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, явку представителей не предоставили.

При наличии данных о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями».

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение общей площадью 57,8 кв.м., в том числе жилой – 40,02 кв.м., представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г[Адрес]

Указанная квартира была предоставлена на основании договора найма жилого помещения и дома от [ДД.ММ.ГГГГ], нанимателем которого является [ФИО 2] ([ ... ]

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете состоит [ФИО 2], [ФИО 1] [ ... ]

Истец ФИО1 снят с регистрационного учета с [ДД.ММ.ГГГГ] по спорному адресу в связи с тем, что был осужден приговором суда к лишению свободы, что подтверждается справкой предоставленной ГУ МВД России по [Адрес].

Судом установлено и подтверждено, что с момента вселения в данное жилое помещение и до момента лишения свободы истец проживал в спорной квартире, нес расходы по оплате найма, предоставленных жилищно-коммунальных услуг, содержанию данного жилого помещения. После освобождения он прибыл в данную квартиру для дальнейшего постоянного проживания.

Кроме того, суд при вынесении решения учитывает положения части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, данным в Постановлении N 8-П от 23.06.1995 года, временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

При таком положении суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и признании за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: [Адрес], в качестве члена семьи нанимателя [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес], Администрации [Адрес] о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, (паспорт [Номер], выдан ГУ МВД России по [Адрес], [ДД.ММ.ГГГГ]) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес], в качестве члена семьи нанимателя [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Р. Павлова

[ ... ]