Дело № 5-830/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2022 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

переводчика 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: холостого, детей не имеющего, в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2022 в 17 часов 15 минут ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, у дома 68, был установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге, как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с 01.01.2022 по настоящее время. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 01.01.2022 года, патент не получал, по окончании срока действия Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)», территорию Российской Федерации не покинул.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что приехал в Россию с целью заработка. Территорию России не покинул по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время готов покинуть территорию России самостоятельно, денежные средства для этого имеются.

Кроме того, ФИО1 предъявлен электронный билет на самолет, вылетающий 01.07.2022 из аэропорта «Пулково» в Душанбе.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 28.06.2022, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- протоколом АЗ № об административном задержании от 28.06.2022, согласно которому ФИО1 в 17 часов 30 минут 28.06.2022 доставлен в 18 отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 28.06.2022;

- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД 4 о том, что 28.06.2022 в 17 часов 15 минут по адресу: Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, у дома 68, установлен ФИО1, который допустил нарушение правил пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии отрывной части бланка о проживании иностранного гражданина по месту проживания в Российской Федерации;

- справками ИБДР «Территория», «Мигрант», согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.01.2020 регистрации не имеет;

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, указанными выше.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального Закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 15.12.2020 N 791, от 02.01.2021 N 1) на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.

В соответствии с пп «а» п. 1 Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

При этом в силу п.3 того же Указа с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он с 01.01.2022 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, с учётом отсутствия более 90 суток ограничений на транспортное сообщение с Республикой Таджикистан, не имея разрешения на пребывание, чем нарушил вышеуказанные требования закона.

Сведений о наличии обстоятельств, перечисленных в ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ, ФИО1 суду не представил, полностью признав свою вину.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень тяжести и форму вины ФИО1, его личность, тот факт, что ФИО1 самостоятельно не покинул территорию Российской Федерации в установленный законом срок и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа не в максимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, суд не усматривает.

При этом суд учитывает, что суду не представлено сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к ФИО1 положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года.

Учитывая наличие у ФИО1 удостоверяющих личность документов, а также принимая во внимание объяснения ФИО1 в судебном заседании и наличие билета на самолет на 01.07.2022 до Душанбе, суд считает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства: УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40392000,

Номер счета получателя платежа № в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК №,

Кор./сч: №

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140,

УИН 1888 0478 22014 005 7779

Назначение платежа: Административный штраф 18 отдел полиции.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.В. Клюкина