Дело № 5-838/2022
УИД 42 RS 0002-01-2022-002992-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белово
30 августа 2022 г.
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев в отношении ООО «НОРЕ», ОГРН №, юридический адрес: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом – экспертом ОВМ МО МВД России «Беловский» <данные изъяты> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ООО «НОРЕ» привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданку <адрес> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, ООО «НОРЕ», зарегистрированное по адресу: <адрес>, не уведомило в течение трех рабочих дней с момента прекращения (расторжения) трудового договора ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой <адрес> <данные изъяты>. Указанное уведомление было направлено заказным письмо только ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «НОРЕ» нарушило установленный порядок предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), указанный в п. 2 Приложения №15 к приказу МВД России орт 04 июня 2019 №363 «Об утверждении формы и ходатайства ИГ (ЛБГ) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении ИГ (ЛЮГ) трудовой деятельности на территории РФ.
Таким образом, юридическое лицо, ООО «НОРЕ» совершило нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП.
В судебном заседании законный представитель - директор ООО «НОРЕ» ФИО1 вину признал, при назначении наказания просит учесть, что общество впервые привлекается к административной ответственности.
Специалист – эксперт ОВМ МО МВД России «Беловский» <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав законного представителя, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 18.15 КРФ об АП не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Считаю факт совершения ООО «НОРЕ» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «НОРЕ» и <данные изъяты> был заключен трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был расторгнут, что подтверждается материалами дела.
Из данных физического лица усматривается, что <данные изъяты> является гражданкой <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ОВМ МО МВД России «Беловский» установлено, что ООО «НОРЕ» направило уведомление о заключении трудового договора указанного договора с нарушением установленного срока, что является нарушением ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора, другими материалами дела.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.
Не уведомление ООО «НОРЕ» о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином территориального органа МВД России по вопросам миграции в установленного законом сроки образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КРФ об АП.
Согласно ч.1 ст.4.1.1КРФ об АП, юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 статьи 3.4 КРФ об АП, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1КРФ об АП.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КРФ об АП, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (микропредприятие), совершение административного правонарушения впервые, а также учитывает, что административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.
Исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, суд считает необходимым назначить ООО «НОРЕ» административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений.
Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку, срок, установленный ч.1 ст.4.5КРФ об АП, для рассмотрения материалов данной категории дел не истек.
Руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ООО «НОРЕ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин