Решение по делу № 2-178/2023 от 13.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

КОПИЯ

Дело №

УИД 26RS0№-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Суховой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить средства на погашение задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в котором просит суд:

- признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и СПКК «Альянс» на приобретение жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 34 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский городской округ, <адрес> А, в сумме 693144 рублей 10 копеек;

- обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 693114,10 рублей 90 копеек по заявлению ФИО1 на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и СПКК «Альянс» на приобретение жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 34 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский городской округ, <адрес> А, в адрес КПК «Альянс», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (серия МК-Э-036-2022 № – копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал прилагается), копия выписки из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Истица является членом СПКК «Альянс», что подтверждается выпиской из реестра членов кредитного потребительского кооператива «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ - на основании решения Правления СПКК «Альянс» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер записи в Реестре №, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате членского взноса, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате вступительного взноса, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате обязательного паевого взноса, членской книжкой.

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила договор займа № с СПКК «Альянс», по условиям которого ей предоставлен заем на улучшение жилищных условий семьи заемщика в размере 693144,10 рублей с условием уплаты процентов за пользование займом на приобретение жилого дома, назначение: жилое здание, площадь общая 34 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенного по адресу: <адрес> А.

Согласно п. 2 договора заем предоставляется на срок 3 месяца. Срок возврата займа до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, между КПК «Альянс» истцом ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору займа № СПКК «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГг. (изменение наименования СПКК «Альянс» на КПК «Альянс» без изменения организационно-правовой формы).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 693,144,10 рублей переведены СПКК «Альянс» на её счет, открытый в Ставропольском отделении № ПАО Сбербанк <адрес>. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ срок возврата займа.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ею приобретен индивидуальный жилой дом, кадастровый (или условный) №, назначение - жилое, площадь общая 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А., документы-основания: договор купли-продажи недвижимого имущества №б/н, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением (№) о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного), капитала - направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на: улучшение жилищных условий - приобретения жилого дома, кадастровый (или условный) №, назначение - жилое, площадь общая 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, город <адрес> А, в сумме 693144, 10 рублей, предоставив полный пакет требуемых документов и в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретения жилого дома, кадастровый (или условный) №, назначение - жилое, площадь общая 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, город <адрес> А, в сумме 693144, 10 рублей, в соответствии с п. 7 ст. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ - несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдение условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона - согласно уведомлению об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец полагает оспариваемое решение № об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, нарушающим её права и членов её семьи и подлежащим отмене, поскольку в силу п. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентирована возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договорам займа, заключенным с кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации, сельскохозяйственной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на надлежащего ответчика – правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО4 просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на то, что согласно выписке из ЕГРЮЛ КПК «Альянс» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, в Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» дата приема КПК «Альянс» в члены организации - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на момент заключения договора займа и обращения ФИО1 с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение указанного займа трехлетний срок деятельности КПК «Альянс» со дня государственной регистрации отсутствовал.

В судебное заседание не явилась истец ФИО1 извещалась судом о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя Рзаевой С.А.

Представитель истца адвокат Рзаева С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица КПК "Альянс" по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования пояснив, что считает отказ пенсионного фонда не правомерным, поскольку произошла смена наименования, но не реорганизация и не преобразование. Организационно-правовая форма не менялась с даты регистрации кооператива.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела без участия представителя, с учетом предоставленного возражения на исковое заявление.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами и не оспаривается сторонами, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 2 договора заем предоставляется на срок 3 месяца. Срок возврата займа до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

П. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Таким образом, вышеуказанными нормами действующего законодательства, регулирующими вопросы распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, предусмотрена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договорам займа, заключенным с кредитным потребительским кооперативом.

В соответствии с п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации (ч. 8 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

П. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 данного Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такие Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утверждены приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Пунктом 3 приложения № к названному Приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н установлен перечень необходимых документов с отсылочной нормой к Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Соответствующий перечень документов, необходимых для подачи лицом, имеющим право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья, прописан в пункте 13 вышеназванных Правил №.

Стороной ответчика не оспаривается, что истцом ФИО1 при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала был предоставлен полный пакет документов, предусмотренный вышеприведенными Правилами.

Вместе с тем, отказ пенсионного органа в удовлетворении названного заявления ФИО1 мотивирован несоответствием организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) спорного жилого помещения – СПКК (КПК) «Альянс», требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также несоблюдением условия, установленного ч. 8 ст. 10 указанного Федерального закона о том, что кредитный потребительский кооператив «Альянс» осуществляет свою деятельность по предоставлению займов более трех лет со дня государственной регистрации.

Однако, как усматривается из представленных в материалах дела письменных доказательств, займодавец по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ - Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Альянс» зарегистрирован в качестве кредитного потребительского кооператива и осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, с присвоением кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ) 20104 – кредитные потребительские кооперативы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц запись о создании юридического лица - Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Альянс» (ОГРН <***>) внесена ДД.ММ.ГГГГ, с организационно-правовой формой «кредитные потребительские кооперативы», код и наименование вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 64.92 «Предоставление займов и прочих видов кредита».

В п. 1.1 Устава Сельскохозяйственного потребительского кредитно-сберегательного кооператива «Альянс», утвержденного Общим собранием членов кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование кооператива указано сельскохозяйственный потребительский кредитно-сберегательный кооператив «Альянс».

Данный кооператив образован в целях выдачи займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств (п. 1.3 Устава).

Основной целью кооператива является выдача займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств (п. 2.1 Устава).

Основные виды деятельности кооператива: выдача займов членам и ассоциированным членам кооператива (пайщикам) в денежной форме; получение займов кооперативом от своих пайщиков; получение займов и кредитов от кредитных и иных организаций; размещение свободных средств кооператива в кредитный кооператив второго уровня, в депозиты банков, а также приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг; оказание пайщикам консультационных и иных услуг, соответствующих целям своей деятельности; осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых кооператив создан; кооператив может заниматься и иными видами деятельности в пределах целей, для достижения которых он был образован (п. 2.2 Устава).

Согласно п. 1.1 Устава Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Альянс», утвержденного общим собранием членов кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование кооператива - сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Альянс».

Организационно-правовая форма данного кооператива - потребительский кооператив (п. 1.3 Устава).

Данный кооператив создан для взаимного кредитования и сбережения денежных средств своих членов (п. 1.6 Устава).

Основной целью данного кооператива является взаимное кредитование членов и сбережение денежных средств членов и ассоциированных членов кооператива на основе аккумулирования их паевых и иных взносов, а также других собственных средств кооператива и привлечения в кооператив кредитов от кредитных организаций (п. 2.1 Устава).

Основные виды деятельности кооператива: предоставление займов членам кооператива в денежной форме; привлечение заемных средств кооперативом от членов и ассоциированных членов кооператива, кооператива последующего уровня, членов которого является кооператив; получение кредитов от кредитных организаций; размещение свободных средств кооператива в кредитный кооператив последующего уровня, в депозиты банков, а также приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг; оказание членам и ассоциированным членам кооператива консультационных и иных услуг, соответствующих целям деятельности кооператива; осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых кооператив создан (п.п. 2.2.1-2.2.6 Устава).

Организационно-правовая форма данного кооператива - потребительский кооператив, который создан для взаимного кредитования и сбережения денежных средств своих членов (п. п. 1.3, 1.6 Устава).

Основной целью деятельности данного кооператива является выдача, взаимное кредитование членов и сбережение денежных средств членов и ассоциированных членов кооператива на основе аккумулирования их паевых и иных взносов, а также других собственных средств кооператива и привлечения в кооператив кредитов от кредитных организаций (п. 2.1 Устава).

Основные виды деятельности данного кооператива: предоставление займов членам кооператива в денежной форме; привлечение заемных средств кооперативом от членов и ассоциированных членов кооператива, кооператива последующего уровня, членов которого является кооператив; получение кредитов от кредитных организаций; размещение свободных средств кооператива в кредитный кооператив последующего уровня, в депозиты банков, а также приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг; оказание членам и ассоциированным членам кооператива консультационных и иных услуг, соответствующих целям деятельности кооператива; осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых кооператив создан (п. п. 2.2.1-2.2.6 Устава).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению Федеральной службы государственной статистики кредитный потребительский кооператив «Альянс» создан в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>), с присвоением кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ) 20104 – кредитные потребительские кооперативы, код и наименование вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 64.92 «Предоставление займов и прочих видов кредита» (л. д. 83. 84-88).

Согласно п. 1.1 Устава кредитного потребительского кооператива «Альянс», утвержденного решением общего собрания членов кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, полное наименование кооператива - кредитный потребительский кооператив «Альянс».

Организационно-правовая форма данного кооператива - потребительский кооператив (п. 1.3 Устава).

Данный кооператив создан с целью удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива (пайщиков); для удовлетворения финансовых потребностей своих членов без цели получения прибыли от осуществляемой деятельности (п. п. 2.2-2.3 Устава).

Предметом деятельности данного кооператива является организация финансовой взаимопомощи членов (пайщиков) кооператива посредством: объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов (пайщиков) кооператива и иных денежных средств в порядке, определенном федеральными законами и данным Уставом; размещения денежных средств путем предоставления займов членам (пайщикам) кооператива для удовлетворения их финансовых потребностей (п. п. 3.1.1-3.1.2 Устава).

Основными целями деятельности данного кооператива является: организация процесса финансовой взаимопомощи своим членам (пайщикам); защита финансовых интересов членов (пайщиков) кооператива и пр. (п.п. 3.3.1-3.3.2 Устава).

Как усматривается из содержания выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ причина внесения ДД.ММ.ГГГГ изменений в ГРН и записи в ЕГРЮЛ - государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Названное изменение сведений было обусловлено исключительно сменой наименования кооператива, которое было осуществлено без изменения организационно-правовой формы юридического лица.

Виды реорганизации юридического лица названы в ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, среди них слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В данном случае, как усматривается из содержания вышеприведенных учредительных документов и сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, реорганизация кооператива «Альянс» не проводилась, соответствующего решения его участниками не принималось.

Так, изначально кооператив был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ как СПКК «Альянс».

Впоследствии, внеочередным общим собранием членов СПКК «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изменении полного и сокращенного названия кооператива на Кредитный потребительский кооператив «Альянс» (КПК «Альянс»), протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принят Устав кооператива в новой редакции.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ процедур: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование не производилось, что также отображено в выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Главы VIII Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ) ОК 028-2012, утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-СТ, Раздел «Организационно-правовые формы» КОД - 20104 (кредитный потребительский кооператив) в отношении КПК «Альянс» остался неизменным, что подтверждается вышеприведенными уведомлениями Федеральной службы государственной статистики.

Соответственно, смена наименования кооператива с СПКК «Альянс» на КПК «Альянс», регистрация чего осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, не является сменой организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о наличии процедуры реорганизации, сведения об образовании юридического лица путем проведения смены организационно-правовой формы или реорганизации содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Таким образом, с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ КПК «Альянс» был потребительским кооперативом, предметом и основной деятельностью которого было и является по настоящее время предоставление займов и прочих видов кредита (код по ОКВЭД 64.92), вид деятельности не менялся с момента регистрации и по настоящее время, реорганизации, ликвидации кооператива за весь период времени осуществления им своей деятельности не производилось, что подтверждается совокупностью вышеуказанных письменных доказательств.

Смена фирменного наименования лица без изменения его организационно-правовой формы к реорганизации действующим законодательством не отнесена.

В этой связи, довод ответчика об осуществлении КПК «Альянс» своей деятельности менее трех лет со дня государственной регистрации, судом отклоняется, поскольку является основанном на неверном толковании вышеприведенных положений закона и документально не подтвержденным.

КПК «Альянс» не является вновь созданным юридическим лицом, в связи с чем, сам по себе факт регистрации сведений об изменении фирменного наименования юридического лица с СПКК «Альянс» на КПК «Альянс» не мог служить основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, при том, что иных оснований для отказа истцу в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала пенсионным органом в оспариваемом решении не приведено.

Кроме того, КПК «Альянс» является членом саморегулируемой организации, которая осуществляет контроль за выполнением ее членами законодательства в сфере кредитной кооперации, членство в которой является обязательным в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (статья 35) – Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы», что подтверждается соответствующим свидетельством и о чем в реестр членов внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 89).

СПКК «Альянс» также являлось членом саморегулируемой организации, которая осуществляет контроль за выполнением ее членами законодательства в сфере кредитной кооперации, членство в которой является обязательным в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (статья 33.1) - Межрегиональная ассоциация сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов «ЛАД», что подтверждается соответствующим свидетельством и о чем в реестр членов внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 40).

Сведения о членстве кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемых организациях являются общедоступными на официальном сайте Банка России и содержатся в Государственном реестре кредитных потребительских кооперативов (КПК) и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК), который ведет Банк России (реестры субъектов рынка микрофинансирования/Банк России (https://cbr.ru/microfinance/registrv).

При этом к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере кредитной кооперации ни СПКК «Альянс», ни КПК «Альянс» не привлекались, что подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте Банка России.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу абзаца седьмого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из таких способов является защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона либо имеющегося гражданско-правового обязательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом ФИО1 соблюдены требования, установленные статьями 7, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а стороной ответчика не опровергнут факт предоставления истцом полного пакета документов для реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ и их соответствия установленным вышеуказанным Правилам, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части признания незаконным и отмене решения пенсионного органа, поскольку оспариваемое истцом решение нарушает ее права и законные интересы.

Суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности направить средства материнского капитала в сумме 693144,10 по заявлению ФИО1 на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае, надлежащим устранением допущенного нарушения прав истца будет являться повторное рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в распоряжении ФИО1 средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и СПКК «Альянс».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 693144 рубля 10 копеек по заявлению ФИО1 на погашение задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и СПКК «Альянс» на приобретение жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский городской округ, <адрес> А, в адрес КПК «Альянс» – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко