Дело №2-3464/2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., секретаре Ерахаевой В.В.,

при участии истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с года, о взыскании судебных расходов.

В обоснование указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости. Ее дочь ФИО3, г.р., находится на ее иждивении, в связи с обучением по очной форме обучения в высшем учебном заведении. года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с учетом нахождения на ее иждивении дочери ФИО3 При это ответчик не истребовал у истца документ, являющийся основанием для перерасчета пенсии в сторону увеличения, поскольку все необходимые документы у пенсионного органа имелись в наличии. Однако ответчик отказался произвести перерасчет выплаты со дня возникновения права за период с года, что незаконно, т.к. при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненными событиями, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину такую информацию. Невыполнение ответчиком обязанности по разъяснению ФИО1 ее права на получение выплаты и порядка его реализации повлекло несвоевременную подачу заявления и, как следствие, неполучение фиксированной выплаты с года.

В судебном заседании истец ФИО1 просила иск удовлетворить, поскольку на ее иждивении находится ее дочь, которая обучается по очной форме обучения в ВУЗе. Данный факт является основанием для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с года, т.к. пенсионный орган при ее обращении не выполнил свою обязанность по предоставлению полной информации.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, ссылаясь на то, что перерасчет размера страховой пенсии производится со сроков определенных временем подачи пенсионером соответствующего заявления. Обязанность по разъяснению и информированию застрахованных лиц о получении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости законодательством РФ не закреплена.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности.

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона о страховых пенсиях нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона о страховых пенсиях под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Из буквального толкования вышеприведенных норм закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства категории детей, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Указанная категория лиц признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона о страховых пенсиях заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, имеет дочь Биликтуеву Мэдэгму Цырен-Дашиевну, .р., что подтверждается свидетельством о рождении

года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку имеет иждивенца - дочь ФИО3, г.р., обучающуюся по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» Минздрава России.

При этом заявителем была представлена справка образовательного учреждения от

При таких обстоятельствах следует признать, что истец имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с нахождением на ее иждивении дочери, не достигшей возраста 23 лет, обучающейся по очной форме обучения по основной образовательной программе в ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» Минздрава России.

Распоряжением ответчика от года истцу произведен перерасчет размера пенсии, в связи с назначением фиксированной выплаты с года.

Судом проверены доводы истца о неисполнении пенсионным органом возложенной на него обязанности по предоставлению информации о праве истца на фиксированную выплату к пенсии, в связи с нахождением на иждивении дочери, что повлекло несвоевременную подачу заявления и, как следствие, неполучение фиксированной выплаты с года.

Как следует из пояснений истца, впервые в пенсионный орган она обратилась в году, т.е. в период, когда ее дочь ФИО3, г.р., еще не обучалась в ВУЗе.

Из материалов дела следует, что в заявлении о назначении пенсии от года истец указала об отсутствии членов семьи, находящихся на ее иждивении, а справка об обучении дочери впервые была представлена в пенсионный орган года.

С учетом изложенного оснований полагать, что у пенсионного органа на момент назначения пенсии, имелись данные о нахождении на иждивении истца дочери, однако информация о праве истца на фиксированную выплату к пенсии не была предоставлена пенсионеру, суд не усматривает, поскольку с учетом даты рождения ФИО3, г.р., имеющееся у пенсионного органа свидетельство о ее рождении было явно недостаточно для назначения вышеуказанной фиксированной выплаты к страховой пенсии с года.

Согласно ст.98 ГПК РФ, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова