Гр.дело №
УИД 21RS0№-77
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Ивановой Т.В.,
с участием прокурора ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску заместителя Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Вутабосинская средняя общеобразовательная школа» Канашского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности оснастить образовательное учреждение недостающим спортивным инвентарем,
установил:
Заместитель Канашского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Вутабосинская средняя общеобразовательная школа» Канашского муниципального округа Чувашской Республики (далее по тексту - МБОУ «Вутабосинская СОШ») о возложении обязанности оснастить образовательное учреждение недостающим спортивным инвентарем, а именно: лыжными комплектами (лыжи, лыжные палки, лыжные ботинки) в количестве 20 пар ( л.д.3-6).
Обосновывая свои исковые требования, прокурор указал, что Канашской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в МБОУ «Вутабосинская СОШ». В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства об образовании «Вутабосинская СОШ» оснащена лыжами и лыжными ботинками в недостаточном количестве, вследствие чего обучающиеся вынуждены на уроках физической культуры использовать свой личный спортивный инвентарь. Согласно информации администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении имеется потребность в приобретении спортивного инвентаря в количестве 20 лыжных комплектов. При этом на момент проверки при наличии необходимости дополнительного финансирования руководством образовательного учреждения обращения о выделении финансовых средств для приобретения спортивного инвентаря его учредителю не направлялись. Из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что образовательное учреждение выявленные нарушения законодательства об образовании не устранило.
Как указывает в своем исковом заявлении прокурор, допущенные ответчиком нарушения требований законодательства об образовании нарушают конституционные права неопределенного круга лиц, а именно учащихся образовательного учреждения, круг которых постоянно изменяется, на общедоступность и бесплатность дошкольного и основного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, препятствует надлежащей реализации установленных федеральных государственных образовательных стандартов, чем в свою очередь, также нарушают права обучающихся на получение качественного и полного образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и образовательных стандартов.
В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - директор МБОУ «Вутабосинская СОШ», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о том, что он просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица - администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился (л.д. 21).
Выслушав доводы прокурора, исследовав имеющиеся в гражданском деле доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 2 Конституции Российской Федерации гласит, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно пункту 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» гласит, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу требований пунктов 2 и 16 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» образовательные организации с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
Организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: 1) проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; 2) создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физическому развитию и физической подготовке обучающихся; 3) формирование у обучающихся двигательных навыков, знаний о физической культуре с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом; 4) осуществление физкультурных мероприятий во время учебных и внеучебных занятий; 5) проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания; 6) формирование ответственного отношения родителей (лиц, их заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию; 7) проведение ежегодного мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся; 8) содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся; 9) содействие развитию и популяризации школьного спорта и студенческого спорта; 10) участие обучающихся в международных спортивных мероприятиях, в том числе во Всемирных универсиадах и официальных спортивных соревнованиях.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья и др.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ВП-П16-6917 Министерство образования и науки Российской Федерации разработало примерный перечень и характеристики современного спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - перечень).
Указанный перечень разработан Министерством образования и науки Российской Федерации, и одобрен экспертным советом по совершенствованию системы физического воспитания в образовательных учреждениях Российской Федерации и согласован с всероссийскими спортивными федерациями, Ассоциацией предприятий спортивной индустрии и отраслевым объедением национальных производителей в сфере физической культуры и спорта «Промспорт» (Письмо Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № МД-520/19).
В соответствии с пунктом 24 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» материально-технические условия реализации основной образовательной программы должны обеспечивать соблюдение требований к организации безопасной эксплуатации спортивных сооружений, спортивного инвентаря и оборудования, используемого в общеобразовательных организациях.
Из материалов дела следует, что Канашской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики проведена проверка на предмет исполнения требований законодательства об образовании в МБОУ «Вутабосинская СОШ».
Согласно письму администрации Канашского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Вутабосинская СОШ» имеется потребность в приобретении спортивного инвентаря в количестве 20 лыжных комплектов (л.д. 10, 11).
Согласно письму директора МБОУ «Вутабосинская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ администрация образовательного учреждения обратилась с письмом в управление образования и молодежной политики администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики о выделении денежных средств на приобретение лыж и лыжных ботинок; в ближайшее время они будут закуплены ( л.д.15).
По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ Канашской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики в адрес директора МБОУ «Вутабосинская СОШ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. №).
Судом установлено, что выявленные нарушения законодательства об образовании до настоящего времени не устранены.
Отсутствие или недостаточность финансирования, осуществляемое бюджетами различных уровней, не освобождает образовательное учреждение от исполнения возложенной на него законом обязанности по надлежащей организации учебного процесса, в том числе по предмету «физическая культура».
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает, что ответчику для устранения недостатков, выявленных в ходе проверки, с учетом объема материальных затрат разумно определить шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вутабосинская средняя общеобразовательная школа» Канашского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН №, ОГРН №) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оснастить образовательное учреждение недостающим спортивным инвентарем, а именно: лыжными комплектами (лыжи, лыжные палки, лыжные ботинки) в количестве 20 пар.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В.Иванова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ