Дело № 2-844/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-000152-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года город Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Плиевой Н.Г.,
при секретаре – Даниловой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к Администрации города Симферополя Республики Крым, МКУ Департаменту развития муниципальной собственности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО4 обратились в Железнодорожный районный суд города Симферополя с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым в котором просили суд:
- признать в равных долях за каждым из истцов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Исковые требования основаны тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Симферопольского городского совета народных депутатов под № электросварщику ФИО3, из жилищного фонда завода ЖБИ «Укрводжелезобетон» была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.
Квартира является изолированным жилым помещением и состоит из двух жилых комнат, коридора, кухни, туалета, ванной, площадью 47,1 кв.м, в том числе жилой площадью 27,6 кв.м, а также лоджии, площадью 1,6 кв.м и балкона 0,8 кв.м, заинвентаризована в ГУП РК «Крым БТИ» под №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, сыном ФИО3, а также совместно проживающей с ним его родной матерью ФИО4 - супруга ФИО3, как членами одной семьи с одной стороны и Администрацией <адрес> Республики Крым с другой стороны на основании решения о предоставления жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор социального найма жилого помещения, зарегистрированный по номером №, согласно которому Администрация <адрес> Республики Крым передала квартиру истцам в бессрочное пользование и владение.
ДД.ММ.ГГГГ квартира поставлена на кадастровый учет в ЕГРН, квартире присвоен кадастровый №.
В мае 2020 года, намереваясь реализовывать конституционное право своей семьи на жилье, а также право на его приватизацию, истцы ФИО1 и ФИО4 обратились в Департамент развития муниципальной собственности с соответствующим заявлением и пакетом документом.
По результатам рассмотрения заявления истцов в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном по исходным №, Департамент отказал истцам в приватизации занимаемой ими квартиры.
Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело и дело назначено к разбирательству в открытом судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
В судебное заседание истцы не явились, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В материалах дела от истцов ФИО1, ФИО4 имеется письменное заявление с просьбой рассматривать дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.
Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 выдан ордер № на право занятия 2 комнат общей площадью 28,6 кв.м., в <адрес> в <адрес>. В качестве членов семьи в ордере указаны: ФИО4 – жена, ФИО2 – сын.
Согласно Справке (Выписке из домовой книги о составе семьи и прописке) № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3 – наниматель, ФИО4 – жена, ФИО1 – сын.
Факт родственных отношений ФИО1 и ФИО3 подтверждается Свидетельством о рождении серии III-АП №.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 с одной стороны и Администрацией <адрес> Республики Крым с другой стороны на основании решения о предоставления жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор социального найма жилого помещения, зарегистрированный по номером №, согласно которому Администрация <адрес> Республики Крым передала квартиру истцам в бессрочное пользование и владение по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 указанного Договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 – мать.
Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО4 - мать, а с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 – наниматель, что подтверждается справкой, выданной МУП «Железнодорожный жилсервис».
Судом установлено и из искового заявления следует, что истцы обращались в Администрацию <адрес> по вопросу оформления права собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора социального найма.
Администрацией <адрес> Республики Крым была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что информация в реестре муниципального имущества относительно квартиры по адресу: <адрес> отсутствует.
ФИО1 на праве собственности иного недвижимого имущества не имеет, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №КУВИ-001/2023-73976690
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт Гвардейское, <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры, документ нотариально удостоверен ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, 82/65-н/82-2020-4-849; а также жилое здание по адресу: <адрес>, пгт Гвардейское, <адрес>-А, на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выдан ДД.ММ.ГГГГ, документ нотариально удостоверен: ДД.ММ.ГГГГ ФИО8
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> на законных основаниях.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении №-П от 15.06.2006г., в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (ст. 40 ч. 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 24.08.1993г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
Согласно ч. 5 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. №-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.
Статьей 45 Закона Республики Крым от 21.08.2014г. №-ЗРК "Об основах местного самоуправления в <адрес>" вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14.09.2014г. на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в <адрес>".
В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 13.03.2015г. №, Администрация <адрес> Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ <адрес>, иными муниципальными правовыми актами. Кроме того, осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.
Согласно статьи 17 Закона № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, договоры и другие сделки в отношении недвижимости имущества совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимости имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельство о праве на наследство вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничения (обременение) прав.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предусмотренное Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права и устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права, суд приходит к выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для осуществления истцами права на приватизацию спорного жилого помещения не представлено и материалы дела таких доказательств не содержат.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцами права собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях за каждым из истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в равных долях по ? доли за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Плиева
Мотивированное решение составлено 30.03.2022.
Судья Н.Г. Плиева