Постановление по делу № 5-54/2023 от 16.03.2023

Дело №5-54/2023

61RS0060-01-2023-000169-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос.Чертково 16 марта 2023 года.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Ревенко Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении

гражданина Узбекистана ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

16 марта 2023 года в 13 час 00 минут на 801 км. а/д М-4 «Дон» в Чертковском районе Ростовской области остановлен автомобиль Хендэ Солярис, государственный номер <данные изъяты>, под управлением гражданина ФИО1, при проверки документов было установлено, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который у него истек 22.12.2022 года (три месяца с момента принятия уведомления о прибытии от 19.09.2022), чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, и с 22.12.2022 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, разрешающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил требования абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал полностью, пояснил, что не выехал, так как не имеет денежных средств для этого.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1. названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2. указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания своей вины, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.03.2023 г. № 5; паспортом гражданина <данные изъяты> и миграционной картой ФИО1; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, уведомлением о прибытии, рапортом и иными материалами дела.

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст.26.7 Кодекса РФ об АП изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

Обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 16.03.2023 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего вышеперечисленными доказательствами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о наказании ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которым признается полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

В судебном заседании также установлено, что в настоящее время ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, каких-либо законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ и устойчивых семейных связей на территории РФ не имеет, денежных средств для самостоятельного выезда не имеет, ходатайств о признании беженцем не подавал.

С учетом конкретных обстоятельств назначение ФИО1 административного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям Конституции РФ о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых положений суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ.

Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с задержанием и содержанием в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», расположенном по адресу: <...>, а в случае отсутствия там мест для содержания – в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, расположенном по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское.

Препровождение ФИО1 в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» возложить на Чертковский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путём подачи жалобы в Чертковский районный суд.

Судья Н.В. Ревенко