УИД 66 RS 0050-01-2023-001091-10
Дело № 5-84/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Североуральск 24 августа 2023 года
Судья Североуральского городского суда Свердловской области Василенко С.Б., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по обвинению его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
24.08.2023 года в Североуральский городской суд Свердловской области поступило об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по обвинению его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол 66 АА № 3015349 5652 составлен 23.08.2023 года по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что 12.07.2023 года в 13 час 50 мин во дворе <адрес> ФИО1 управляя автомашиной ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак №, при движении задним ходом допустил наезд на стоящее транспортное средств Шевроле Лачетти государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО3, в результате ДТП транспортное средство Шевроле Лачетти государственный регистрационный знак № получило механические повреждения. После чего, осознавая имущественный вред, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, не сообщил о случившемся в полицию, соответственно, не дождался прибытия сотрудников полиции, покинул место ДТП, участником которого являлся. Действия (бездействии) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В материалах дела об административном правонарушении имеется определение 66 РО № 0172957 ИДПС ГИБДД ОМВД России по г. Североуральску ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Однако, в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 имеется:
- рапорт ОД ОМВД России по гор. Североуральску от 12.07.2023 года о получении сообщения ФИО3 о ДТП без пострадавших по <адрес>;
-резолюция к материалу КУСП 3266 от 12.07.2023 года;
-схема места ДТП от 12.07.2023 года;
-сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП от 23.08.2023 года;
-объяснение ФИО1 от 23.08.2023 года;
--объяснение ФИО3 от 12.07.2023 года о том, что сосед сообщил ему о повреждении 12.07.2023 года его машины автомашиной ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак № водитель которой скрылся с места ДТП; -протокол осмотра ТС автомашины ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак №
-протокол осмотра ТС от ДД.ММ.ГГГГ автомашины Шевроле Лачетти гос номер №
-фотоматериалы;
-определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
- сведения о привлечении к административной ответственности ФИО1;
-копию паспорта ФИО1;
-копия водительского удостоверения ФИО1,
-копия Свидетельства о регистрации ТС автомашины ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак №
-карточка операций с ВУ ФИО1;
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что, хотя 12.07.2023 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, практически все процессуальные действия по делу были выполнены (или могли быть выполнены) именно 12.07.2023 года, то есть до вынесения определения о проведении административного расследования, а действия, совершенные после вынесения определения о проведении административного расследования, не требовали больших временных затрат и могли быть выполнены без проведения административного расследования.
Таким образом, действия, соответствующие смыслу, заложенному в положениях части 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), должностным лицом по настоящему материалу не требовались и не производились, а вынесение определения о проведении административного расследования, само по себе не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции мировых судей.
Согласно абз.7 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 фактически не проводилось, считаю необходимым передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области.
На основании изложенного, руководствуясь пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области.
Копию настоящего определения направить должностному лицу, составившему протокол, а также ФИО1
Судья Василенко С.Б.
Копия верна.