УИД – 11RS0017-01-2022-001087-26 Дело № 5-2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2023 года с. Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.12.2022, 16 июня 2022 года в 13 час. 41 мин. на 706 км автодороги «Вятка Р-176» в Сысольском района ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не оформил и не выдал сопроводительный документ на транспортировку древесины (пиломатериал хвойных пород, объемом 29 кбм), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214, и направил данный груз из с. Визинга Сысольского района в г.Киров на автомашине «Вольво» г.р.з. № с полуприцепом KOGEL г.р.з. № под управлением водителя М. При проверке документов на перевозимый груз сопроводительный документ (QR-код) на транспортировку груза у водителя М. отсутствовал. Тем самым, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены Правила транспортировки древесины, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214, и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

ФИО1 и представитель МО МВД России «Сысольский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами.

Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696" установлена форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки; состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки; требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки (далее Требования).

В силу положений пункта 2 Требований сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, в том числе в случае вывоза в государство - член Евразийского экономического союза, а в случае вывоза из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза - до подачи декларации на товары, и подписывается указанными лицами простой электронной подписью.

Как следует из материалов дела, 16.06.2022 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не оформил и не выдал сопроводительный документ на транспортировку древесины (пиломатериал хвойных пород, объемом 29 кбм), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214, и направил данный груз из с. Визинга Сысольского района в г.Киров на автомашине «Вольво» г.р.з. № с полуприцепом KOGEL г.р.з. № под управлением водителя М. При проверке документов на перевозимый груз электронный сопроводительный документ (QR-код) на транспортировку груза у водителя М. отсутствовал. Представленный водителем М. электронный сопроводительный документ предназначался для транспортировки груза от 06.05.2022.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования по делу, в частности: рапортом о/у ГЭБ и ПК МО МВД РФ «Сысольский» П.(л.д.16), объяснениями водителя М. (л.д.17), актом осмотра транспортного средства и груза (л.д.18), фотоматериалами транспортного средства и груза (л.д. 22-23), электронным сопроводительным документом от 06.05.2022 (л.д.24), свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.31), выпиской из ЕГРИН от 11.11.2022 (л.д. 33-38), объяснениями ФИО1 (л.д. 39), протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями норм КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, допустившим нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

Как следует из части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ устанавливает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного деяния, суд находит, что условия для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, личность привлекаемого лица, суд считает возможным назначить административное наказание по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми)

КПП - 110101001

ИНН - <***>

ОКТМО - 87632000

Р/счет – <***>

Банк получателя - Отделение НБ Республика Коми Банка России /УФК по Республике Коми

БИК - 018702501

КБК - 18811601081010281140

УИН №

наименование платежа - штраф по протоколу № от 08.12.2022

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Сысольский районный суд Республики Коми (<...>).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд (<...>) в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья М.И. Подорова

Копия верна: судья-