Дело №

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре судебного заседания Носовой М.В., с участием помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Андреева К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Батыревского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения, выразившееся в не направлении заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество,

установил:

И.о. прокурора <адрес> Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тойсинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения, выразившееся в не направлении заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Батыревского района Чувашской Республики дата проведена проверка соблюдения администрацией Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. Проверкой установлено, что на территории Тойсинского сельского поселения Батыревского района находится бесхозяйное гидротехническое сооружение – <адрес>. Администрацией сельского поселения каких-либо действий по постановке на учет указанного объекта как бесхозяйного имущества не приняты.

Просит признать незаконным бездействие администрации Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, выразившееся в не направлении заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество о постановке на учет гидротехнического сооружения – <адрес> в качестве бесхозяйного имущества, обязать администрацию Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить гидротехническое сооружение – <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.

В судебном заседании помощник прокурора Батыревского района Чувашской Республики Андреев К.С. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - администрация Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представителем истца выражено согласие на рассмотрение дела без участия ответчика, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора Батыревского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 6 Устава ..... сельского поселения ... Республики к вопросам местного значения ... сельского поселения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от дата № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117-ФЗ) собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны:

обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ гидротехнические сооружения – плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от дата № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п. 5 Приказ Минэкономразвития России от дата № «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Приказ) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой ... Республики дата проведена проверка соблюдения администрацией ... сельского поселения ... Республики законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, в ходе проверки выявлены нарушения.

Согласно справке о результатах проверки от дата, проверкой установлено, что на территории ... сельского поселения ... находится бесхозяйное гидротехническое сооружение – плотина на ручье у .. Администрацией сельского поселения каких-либо действий по постановке на учет указанного объекта как бесхозяйного имущества не приняты.

Исходя из изложенного следует, что бездействие администрации ... сельского поселения ... района выразившееся в не направлении заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество о постановке на учет гидротехнического сооружения – плотины на ручье у <адрес> в качестве бесхозяйного имущества, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе жителей ... сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, а также граждан, временно находящихся на его территории,

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Таким образом, установив, что на территории ... сельского поселения ... района находится бесхозяйное гидротехническое сооружение, при этом мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества до настоящего времени не предпринято, суд приходит к выводу, о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления возложенных на него функций в сфере решения данного вопроса местного значения и принимает решение об удовлетворении исковых требований.

Суд считает необходимым с учетом требований разумности установить ответчику срок для исполнения возложенных на него обязанностей в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд.

При этом, в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ администрация ... сельского поселения ... Республики также освобождена от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что государственная пошлина по рассматриваемому делу взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора Батыревского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения, выразившееся в не направлении заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, выразившееся в не направлении заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество о постановке на учет гидротехнического сооружения – <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.

Обязать администрацию Тойсинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить гидротехническое сооружение – <адрес> бесхозяйного имущества.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Х. Шайдуллина

Мотивированное решение изготовлено дата.

Решение17.11.2022