Решение по делу № 2-9965/2023 от 21.11.2023 - о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, компенсации за задержку в выплате, третье лицо Управление ФСИН по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

86RS0004-01-2023-010863-83

Дело №2-9965/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 21 ноября 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, компенсации за задержку в выплате, третье лицо Управление ФСИН по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре,

установил:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, компенсации за задержку в выплате, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в уголовно-исполнительной системе РФ на различных должностях. С ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела безопасности.

В связи с предстоящим увольнением, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом о предоставлении ему денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве <данные изъяты> часов. Компенсация была предоставлена частично, за работу в ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве 72 часов в сумме 18 406,48 руб.

Согласно расчету, оставшаяся часть компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период с ДД.ММ.ГГГГ год в количестве 353 часа, составляет 87 914,49 руб.

В выплате указанной компенсации ему было отказано.

Просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве 353 часа, в сумме 87 914,49 руб., а также компенсацию за задержку в выплате и причиненный моральный вред в сумме 20 000 руб.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, пояснили, что законом не предусмотрена выплата компенсации, предусмотрено предоставление дополнительных дней отдыха, которыми ФИО4 не успел воспользоваться, поскольку был уволен по нереабилитирующим основаниям. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд с указанными требованиями, в связи с чем требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного, но не явившегося истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 проходил службу в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника отдела безопасности, что подтверждается копией трудовой книжки и выпиской из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ контракт с ФИО4 расторгнут, последний уволен со службы по п. 9 ч. 3 ст. 84 (совершение проступка, порочащего честь сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ

Правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения службы, регулируются специальными нормативными актами, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.

Из справки, предоставленной <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ остаток неиспользованных часов за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни составил 353 часов, что составляет 87 914,49 руб. Указанный расчет полностью совпадает с расчетами ФИО4

В связи с тем, что обращение с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха не ограничено какими-либо сроками давности, с указанным рапортом не обращался.

Ввиду предстоящего увольнения, ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом о выплате денежной компенсации за неиспользованные часы.

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в выплате компенсации было отказано, поскольку согласно п. 5 Приложения 11 к приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 денежная компенсация за указанные часы работы не выплачивается.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением регулируются специальными нормативными актами, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 55 указанного Закона).

В силу части 6 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня (часть 2 указанной статьи).

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядок выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы", который действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 17 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ N 269, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом ФСИН России N 701 утвержден новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, который не предусматривает выплату денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Приказ ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ N 269 признан утратившим силу.

На указанный Приказ N 701 ссылается ответчик в обоснование возражений относительно требований истца.

Между тем Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" (вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11).

Согласно пункту 5 данного Порядка сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с п. 11 данного Порядка сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки.

Денежная компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника в соответствии с приказом, в котором указываются количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника, и размер часовой ставки (одинарный, двойной). (п. 12 Порядка).

Учитывая положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ и Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 спорная компенсационная выплата действующим законодательством предусмотрена, соответственно, отсутствие упоминания о такой выплате в Приказе ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 701, в данном случае не свидетельствует о том, что ФИО4 не имеет право на получение денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие, праздничные дни. И что ему в такой выплате, при невозможности воспользоваться дополнительными днями отдыха, должно быть отказано.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что у ФИО4 на момент увольнения со службы за период работы с октября 2021 г. по ноябрь 2022 имелось 353 часа работы сверхурочно в выходные, не рабочие и праздничные дни, что составляет 87 914,49 руб. и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в качестве компенсационной выплаты за данную работу.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящим иском.

В силу части 4 статьи 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В силу п. 6 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ сотрудник по желанию выбирает взять ему отгулы за неиспользованные часы сверхурочной работы, в выходные и праздничные дни или получить денежную компенсацию, присоединить дополнительные дни отдыха к ежегодному отпуску - к любому, а не за текущий год, поскольку законом такого ограничения не предусмотрено.

Учитывая данные положения закона ФИО4 имел право присоединить дни дополнительного отдыха к любому ежегодному отпуску, а при увольнении - получить компенсацию за неиспользованные часы за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

ФИО4 узнал о своем нарушенном праве, когда ему было разъяснено ДД.ММ.ГГГГ, что выплата денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, ему не может быть начислена и выплачена при увольнении.

Истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, соответственно трехмесячный срок обращения в суд с иском им не пропущен.

Оснований для взыскания процентов за невыплату данной компенсации суд не усматривает ввиду того, что компенсация за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни не является денежным довольствием либо иной выплатой, она не была начислена ФИО4 при увольнении, а потому проценты по ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации взысканию не подлежат.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 разъясняется, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

По данному гражданскому делу подтвержден факт незаконной невыплаты истцу спорных компенсационных выплат, работодателем ему причинены нравственные страдания в связи с нарушением трудовых прав.

Исходя из указанных обстоятельств дела, учитывая объем причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требований разумности, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей, что будет в полной мере соответствовать степени перенесенных истцом нравственных страданий.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, компенсации за задержку в выплате, третье лицо Управление ФСИН по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО4 денежную компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве <данные изъяты> часа, в сумме 87 914,49 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., в удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2023 г.

Председательствующий О.С.Разина