.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 24 марта 2023 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-641/2023 (УИД-63RS0018-01-2023-000012-71) по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ – ОПФ Российской Федерации по Самарской области, в котором просила включить в стаж периоды работы, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 марта 2021 г. с 19.04.2022 года, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. В обоснование заявленных требований указала, что 19.04.2022 года истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) от 18.07.2022 года <№> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы. Истец с дополнительной информацией к назначению страховой по старости, повторно 28.07.2022 г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 1 3 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Государственного учреждения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) от 02.08.2022 г. <№> в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, а также принято решение не принимать во внимание в целях пенсионного обеспечения архивную справку от 10.05.2022 <№>, выданную Национальным архивом Армении.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований по письменным возражениям.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Федерального Закона 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167- 5 обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитывается, в том числе, период ухода из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 Федерального закона 400-ФЗ.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств -

участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.12.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13.03.1992 г.). Государствами - участниками указанного Соглашения являются, в частности Республика Армения и Российская Федерация.

Согласно ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу Соглашения от 13.03.1992 г.

Пункт 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» (далее - Рекомендации № 99р), предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по стрости учитывается трудовой стаж, приобретенный на тории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на иное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории и осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для тления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ 72014 г. № 1015 (далее Правила № 1015), документом, подтверждающим работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 400-ФЗ.

В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, применяемой с учетом переходных положений, закрепленных в ст. 31 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 8 лет страхового стажа (для 2017 года) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 (для 2017 года).

Как предусмотрено ч. 2 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, г с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к Федеральному закону № 400-ФЗ. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального ого коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3).

Из приведенных выше положений следует, что продолжительность стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет нее 8 лет, при этом величина индивидуально пенсионного коэффициента а составлять не менее 11,4.

Таким образом, согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а достоверность содержащихся в них сведений. При этом порядок рассмотрения заявлений об установлении пенсии и документов, представленных для ее установления, порядок установления пенсии и правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, установлены Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 г. № 546н (далее - Правила № 546н).

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства -участника Соглашения от 13.03.1992 г.; документы содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Согласно п. 59 раздела 8 Правил № 1015 Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

На основании ст.ст. 1, 6 Соглашения от 13.03.1992 г., п. 5 Рекомендаций № 99р, осуществление истцом трудовой деятельности в Республике Армения само по себе не может ограничивать ее право на пенсионное обеспечение, которое для граждан государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., к которым отнесены Республика Армения и Российская Федерация, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Республика Армения является участником Соглашения от 13.03.1992 г. Абзацем 2 п. 5 Рекомендаций № 99р, предусмотрено, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16).

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.12992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст.ст. 99 - 104 РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 г.

Как следует из преамбулы Соглашения от 13.03.1992 г. правительства государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г. признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Согласно ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 г. необходимые для пенсионного учения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества независимых Государств и государств, их в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В страховой стаж истца решением <№> от 18.07.2022 г. и решением <№> от 02.08.2022 г. не включены периоды ее работы: в колхозе села Геташен Октемберянского района в качестве колхозницы: 1978 г. - 22 дня; в 1979 г. - 82 дня; в 1980 г. - 61 день; в 1982 г. - 65 дней; в 1983 г. - 51 день; в 1984 г. - 114 дней; в 1985 г. - 150 дней; в 1986 г. - 177 дней; в 1987 г. - 177 дней; периоды ее работы в должности рабочей в ПК «В.» Красноармейского района Самарской области: с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; периоды ее работы в должности рабочей в СПК «В.» Красноармейского района Самарской области: с <Дата> по <Дата>, периоды ее работы в должности продавца в ИП ФИО с <Дата> пo <Дата>; периоды ухода за детьми: с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>

Между тем, периоды работы истца в спорные периоды подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке, приказами о приёме на работу, архивными справками, а также льготными справками, а именно: из архивной справки ГНКО «Национальный архив Армении» от 12.07.2022 <№> усматривается, что истец, <Дата> рождения, согласно сводным журналам учета рабочих дней и заработной платы колхоза с. Геташен Октемберянского района ФИО1 работала в колхозе в качестве колхозницы: в 1978 г. - 22 дня - 244 руб. 63 коп. - 244 руб. 63 коп., в 1979 г. - 82 дня - 687 руб. 57 коп. - 687 руб. 57 коп., в 1980 г. - 61 день - 472 руб. 95 коп. - 472 руб. 89 коп., в 1982 г. - 65 дня - 629 руб. 63 коп. - 629 руб. 95 коп., в 1983 г. - 51 день - 254 руб. 67 коп. - 254 руб. 67 коп., в 1984 г. - 114 дней - 586 руб. 48 коп. - 586 руб. 48 коп., в 1985 г. - 150 дней - 1021 руб. 79 коп. - 1021 руб. 79 коп., в 1986 г. - 177 дней - 1467 руб. 82 коп. - 1467 руб. 82 коп., в 1987 г. - 177 дней - 696 руб. 62 коп. - 696 руб. 62 коп., что подтверждается архивной справкой ГНКО «Национальный архив Армении» от 12.07.2022 г. <№> нотариально заверенной, а также Решением о подтверждении юридически значимого факта принадлежности документа, принятого нотариусом нотариальной территории «Армавирская область» ФИО зарегистрированного в реестре за <№> нотариально заверенной.

В трудовой книжке имеется запись о том, что <Дата> на основании приказа от <Дата> <№> истец принята на работу рабочей ПК «В.» Красноармейского района Самарской области. <Дата> приказом от <Дата> <№> освобождена от работы в связи с окончанием временных работ, данная запись заверена печатью ПК «В.» Красноармейского района Самарской области; <Дата> на основании приказа от <Дата> <№> принята рабочей в животноводство ПК «В.» Красноармейского района Самарской области. <Дата> приказом от <Дата> <№> освобождена от работы в связи с окончанием временных работ, данная запись заверена печатью ПК «В.» Красноармейского района Самарской области; <Дата> на основании приказа от <Дата> <№> принята на работу рабочей ПК «В.» Красноармейского района Самарской области. <Дата> приказом от <Дата> <№>-к освобождена от работы в связи с окончанием временных работ, данная запись заверена печатью ПК «В.» Красноармейского района Самарской области; <Дата> на основании приказа от <Дата> <№> принята рабочей ПК «В.» Красноармейского района Самарской области. <Дата> приказом от <Дата> <№> освобождена от работы в связи с окончанием временных работ, данная запись заверена печатью ПК «В.» Красноармейского района Самарской области; <Дата> на основании приказа от <Дата> <№>-к принята рабочей в животноводство ПК «В.» Красноармейского района Самарской области. <Дата> приказом от <Дата> <№>-к освобождена от работы в связи с окончанием временных работ, данная запись заверена печатью ПК «В.» Красноармейского района Самарской области; <Дата> на основании приказа от <Дата> <№> принята на работу рабочей в животноводство ПК «В.» Красноармейского района Самарской области. <Дата> приказом от <Дата> <№> освобождена от работы в связи с увольнением по собственному желанию, данная запись заверена СПК «В.» Красноармейского района Самарской области; <Дата> на основании приказа от <Дата> <№> принята на должность продавца в ИП ФИО. <Дата> приказом от <Дата> <№> освобождена от работы в связи с истечением срока трудового договора, данная запись заверена печатью ИП ФИО, что подтверждается трудовой книжкой серии <№>.

Согласно свидетельству о рождении <Дата> у истца родилась дочь А,, что подтверждается свидетельством о рождении серии <№>. Согласно свидетельству о рождении <Дата> у истца родился сын В., что подтверждается свидетельством о рождении серии <№>. Согласно свидетельству о рождении <Дата> у истца родился сын Г., что подтверждается свидетельством о рождении серии <№>.

Вместе с тем, поскольку истцом не представлено доказательств оплаты страховых взносов в периоды работы в должности рабочей в СПК «В.» Красноармейского района Самарской области: с <Дата> по <Дата>, в должности продавца в ИП ФИО с <Дата> пo <Дата>; в должности рабочей в ПК «В.» Красноармейского района Самарской области с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, указнные периоды включению в страховой стаж истца не подлежат.

Поскольку с учетом спорных периодов работы в 1978 г. - 22 дня, 1979 г. – 82 дня, 1980 г. - 61 день, 1982 г. - 65 дней, 1983 г. - 51 день, 1984 г. - 114 дней, 1985 г. – 150 дней, 1986 г. - 177 дней, 1987 г. - 177 дней, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, включая периоды нахождения Истца в отпусках по за детьми до достижения ими возраста полутора лет с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, страховой стаж истца составляет более 8 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент - более 11,4, пенсионного возраста истец достигла <Дата>, право на страховую пенсию возникло у истца с даты подчи соответствующего заявления – 28.07.2022 года.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 ст. 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, <данные скрыты>, периоды работы:

- в колхозе села Геташен Октемберянского района в качестве колхозницы: с <Дата> по <Дата>;

- в должности рабочей в ПК «В.» Красноармейского района Самарской области: с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>;

- периоды ухода за детьми: с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1, <Дата> рождения, страховую пенсию по старости с 28.07.2022 года.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, ИНН <***>, в пользу ФИО1, <Дата> рождения, государственную пошлину в размере 300 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 31 марта 2023 года.

Судья /подпись/ Е.И.Строганкова

.