мотивированное решение суда составлено 16.10.2023
50RS0№-03
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2023 года <адрес>
Подольский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Ледковой И.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании недействительным отказа, об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании отказа в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец мотивирует свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>". Однако территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования России принял решение об отказе в перерасчете пенсии в связи с отсутствием в паспорте истца отметки о постоянной регистрации по месту жительства на соответствующей территории, с чем он не согласен, а потому вынужден обратиться в суд.
Истец – ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик – отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по изложенным в отзыве основаниям (л.д. 53).
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению.
В судебном заседании установлено:
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>".
Согласно решению территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования России № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии, поскольку ФИО1 не относится к категории граждан РФ, подпадающих по действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ, по документам пенсионного дела в паспорте отсутствует отметка о постоянной регистрации по месту жительства на соответствующей территории (л.д. 10).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего:
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>", вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает особый порядок реализации прав на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, на территориях <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и выехавших за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ, постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес> подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом). Постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> или <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).
Таким образом, согласно данному закону имеют право на перерасчет пенсии граждане Российской Федерации постоянно проживавшие на территории Луганской Народной Республики, имеющие отметку в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выехавшие в этот период за пределы Луганской Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, имеющие отметку в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства.
При этом пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ установлено, что подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.
Истец, согласно своим доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся гражданином Украины и был зарегистрирован на территории Луганска; в июле 2014 г. прибыл на территорию РФ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2019 г. имел вид на жительство на территории Г.о. Подольск; ДД.ММ.ГГГГ получил СНИЛС, в 2019 г. - паспорт гражданина РФ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2022 был постоянно зарегистрирован на территории Луганской Народной Республики.
Как следует из материалов дела: копии паспорта гражданина Украины и ответа отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> на запрос суда, ФИО1 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на территории Луганской Народной Республики (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение № на временное проживание в территории РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 49), ДД.ММ.ГГГГ - вид на жительство в РФ (л.д. 47).
ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту жительства на срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Армейский пр-д, <адрес> (л.д. 17) и ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета (л.д. 16).
Впоследствии вид на жительство в РФ серии 82 №, выданный на срок до ДД.ММ.ГГГГ аннулирован (л.д.16-17).
Согласно паспорту гражданина РФ, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, мкр. Кузнечики, <адрес> (л.д. 19-20).
Разрешая спор, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования России и возложения обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в подтверждение обстоятельств, на которые истец ссылается в исковом заявлении, не представлено, а именно, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, постоянно проживал на территории Луганской Народной Республики. Кроме того, ФИО1 является получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации - статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ИНН <***>) о признании недействительным отказа, об обязании произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.
Председательствующий судья подпись И.М. Ледкова