Судья Латыпова Р.Р. Дело №12-1095/2023

Дело №7-1130/2023

решение

8 ноября 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 31 августа 2023 года о возвращении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810416222540538905 от 14 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Авиастроительный районный суд города Казани с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №18810416222540538905 от 14 ноября 2022 года (далее – постановление №18810416222540538905).

Определением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 31 августа 2023 года, жалоба возвращена без рассмотрения лицу, ее подавшему.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит определение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 31 августа 2023 года отменить как незаконное и необоснованное.

ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Проверка материалов дела, изучение доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

Порядок, срок обжалования актов по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб, регламентированы нормами главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в соответствии с которыми, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судья, помимо прочего выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (статья 30.4 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, принимая решение о возвращении без рассмотрения жалобы заявителя на постановление №18810416222540538905, судья районного суда исходил из невозможности полного и объективного рассмотрения данной жалобы по существу, поскольку к жалобе не приложена копия оспариваемого постановления.

При оценке доводов жалобы заявителя, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, необходимо руководствоваться следующим.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, являются в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 КоАП РФ).

По смыслу статьи 30.4 КоАП РФ отсутствие материалов дела об административном правонарушении препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Следовательно, лицо, обращающееся с жалобой, должно помимо жалобы представить материалы, необходимые для разрешения перечисленных в данной статье вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления.

Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О, а также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Как следует из представленных материалов и не оспаривается самим заявителем, к жалобе, поданной им в районный суд, не была приложена копия оспариваемого постановления № 18810416222540538905.

Таким образом, в рассматриваемом случае судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для возвращения жалобы без рассмотрения лицу, ее подавшему.

Оснований не согласиться с установленными фактическими обстоятельствами и проведенной судьей районного суда оценкой представленных материалов, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решил:

определение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 31 августа 2023 года о возвращении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810416222540538905 от 14 ноября 2022 года, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями, 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сабитов И.Н.